拉美国家商情月报

（2020年3月）

本期内容提要：

疫情动态

拉美新冠肺炎病例超1.6万 多国加强防控 

墨西哥城3月30日电，综合新华社驻拉美地区记者报道：截至当地时间30日晚，拉美地区新冠肺炎确诊病例超过1.6万例。随着疫情形势日趋严峻，多国继续加强防控措施。

巴西卫生部30日宣布，该国新增确诊病例323例，累计4579例；新增死亡23例，累计159例。巴西卫生部当天表示，正在向各州分发大量医疗物资，其中包括约1422万个外科口罩。

委内瑞拉政府30日宣布，新增确诊病例6例，累计135例。委副总统罗德里格斯30日宣布，从即日起对自3月初入境的所有人员进行快速试剂检测。

智利卫生部30日宣布，新增确诊病例310例，累计2449例；新增死亡1例，累计8例；累计治愈156例。智利政府当天宣布向经济条件脆弱的家庭发放消费券，加强对中小微企业的信贷服务，以缓和疫情对经济方面的影响。

厄瓜多尔卫生部30日宣布，新增确诊病例42例，累计1966例；新增死亡4例，累计62例；累计治愈54例。厄政府宣布，全国非关键岗位停止办公时间延长至4月5日，并将视疫情形势继续调整。

墨西哥卫生部30日宣布，新增确诊病例101例，累计1094例；新增死亡8例，累计28例。墨西哥政府30日晚宣布进入国家卫生紧急状态，境内所有领域暂停“非必要活动”。

巴拿马卫生部30日宣布，确诊病例增至1075例，死亡病例增至27例。巴拿马政府当天宣布，将从4月1日起在全国实施15天全面禁足令，女性在周一、三、五指定时间出行，男性为周二、四、六出行，周日只能居家。

阿根廷30日报告新增确诊病例146例，累计966例；新增死亡4例，累计24例。阿根廷总统费尔南德斯宣布将“全民隔离”政策延长至4月12日。

秘鲁30日报告新增确诊病例98例，累计950例；新增死亡6例，累计24例。秘鲁总统比斯卡拉30日宣布，将此前开始实施的宵禁时间延长，调整后从每日18时至次日早5时宵禁，一些疫情较严重的区域则为16时至次日5时。

中拉抗疫

中拉抗疫在行动

当疫情在中国以外地区继续蔓延时，拉美各国政府关注中国抗疫经验，并加强了疫情防控措施。2月份以来，巴西、墨西哥等主要国家纷纷成立政府特别工作小组，一直加强与世界卫生组织、中国和其他相关国家及国际组织之间的沟通与合作。巴西、智利、秘鲁等国领导人先后就疫情形势发表公开讲话，积极主动与媒体和社会沟通，避免民众陷入恐慌情绪。

随着欧洲新冠肺炎感染者数量不断增加，拉美国家加强了对发热病人的医学检测，对疑似感染者的筛检和管理都更严格。自2月份以来，智利卫生部加紧采购口罩、手套、工作服等防疫物资并新建5家医院，玻利维亚宣布加强边境管控，哥伦比亚发起抗击新冠病毒的教育活动，世界卫生组织也正在为拉美国家提供监控与检测方面的支持。此外，中国驻拉美地区商会也积极履行社会责任，主动参与东道国疫情防控。在中国驻秘鲁经商处协调下，秘鲁中资企业协会号召会员企业在疫情期间主动控制国内外派人员数量，加大对企业员工的疫情防控知识宣传。在拉美地区确诊首例新冠病毒肺炎感染者后，秘鲁中资企业协会及时组织会员企业每日报告员工健康状况，要求企业提前报告国内人员抵达秘鲁的相关信息，要求所有国内人员抵达秘鲁后严格遵守14日医学隔离观察规定。智利华商总会积极号召旅智华人华侨自觉加强疫情防范，组织会员企业及华人华侨做好流感疫苗注射等相关疫情防控措施，主动为东道国疫情防控进言献策，并竭力促进中智双边卫生防疫合作。

中方专家组将为委内瑞拉乃至拉美地区疫情防控作出积极努力

据了解，中方向委内瑞拉派遣了抗疫医疗专家组，这是中国向拉美和加勒比地区派出的第一个也是目前唯一一个专家组。外交部发言人华春莹在介绍相关情况时表示：“新冠肺炎疫情发生以来，中方秉持着人类命运共同体的理念，通过召开视频会议、提供防疫物资捐助、协助商业采购等多种的方式积极支持拉美和加勒比各国抗击疫情，共同维护中拉人民生命安全和身体健康。应委内瑞拉政府请求，考虑到当前委内瑞拉面临的抗击疫情的实际困难和需要，中方近日已经向委内瑞拉派遣了抗疫医疗专家组。中方的专家组将协助委方完善抗疫的举措、提高救治水平，为委内瑞拉乃至拉美地区的疫情防控作出积极努力。”

宏观经济

巴拿马财政部预测2020年经济增长3.5-4.0%

据巴拿马《星报》网站3月6日报道，巴拿马财政部预测2020年经济增长3.5-4.0%。根据国家统计局（INEC）初步核算，2019年第四季度GDP增长率为3.3%，2019年全年为3.0%。

哥伦比亚央行开展20万亿比索逆回购

继3月13日哥央行宣布开展17万亿比索（约合42亿美元）逆回购操作后，16日该行宣布将逆回购金额提至20万亿比索（约合49亿美元），进一步保障市场流动性。其中12万亿比索为公共债券逆回购，8万亿比索为私有债券逆回购，同时央行表示可视情灵活调整公私债券逆回购比例。

墨西哥央行将下调基准利率

墨西哥《经济学家报》3月4日报道，在美联储宣布紧急降息后，墨西哥央行将调整基础利率以缩小和美联储利率的差值。但由于墨西哥央行的主要目标是保持通胀稳定，根据有关专家意见，比较适宜的做法是下调25个基点，而不是跟随美联储下调50个基点，因为“下调50个基点的风险较大”。因此在3月26日的会议上墨西哥央行将会做出下调25个基点的决定，之后在5月或6月可能再做下调。

经贸环境

惠誉下调厄瓜多尔主权债务评级至CCC

厄瓜多尔《快报》3月19日报道，19日，国际信用评级机构惠誉将厄主权债务评级从B-下调至CCC。

惠誉指出，在国际油价大幅下跌、资本市场融资机会减少、相关事件影响国际货币基金组织等多边金融机构放款背景下，厄偿债能力面临更大风险。

惠誉预测，2020年厄政府需融资91亿美元（弥补中央政府财赤42亿美元，偿还外债33亿美元、内债16亿美元），即使目前已知的厄国内外融资得以落实，尚有资金缺口35亿美元，厄政府将如何填补该缺口尚不得而知。

联合国拉美经委会预测2020年拉美经济将现1.8%的负增长

厄瓜多尔《快报》近日报道，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（Cepal）执行秘书巴尔塞纳表示，新冠疫情大流行将对全球经济造成破坏性影响，拉美地区难以独善其身。

Cepal预测，受疫情影响，2020年拉美经济将出现1.8%的负增长，远低于去年12月份预期（1.3%）；失业率将增加10个百分点；地区贫困人口和极端贫困人口将分别增加3500万和2260万，分别达2.2亿人和9000万人。新冠疫情危机将成为拉美遭受的最严重危机之一。

CEPAL：墨西哥经济将萎缩6%

墨西哥《金融家报》3月31日报道，拉丁美洲和加勒比经济委员会（CEPAL）预测，受新冠肺炎疫情影响，今年墨西哥经济将萎缩3.8%至6%。该委员会在对墨西哥经济、财政和社会建议中提出，该国政府应提高对企业的支持，尤其是占全国劳动力97%的中小企业。同时，该机构表示墨西哥有支持企业的空间，并不是建议墨西哥进行税收减免，而是建议政府延长企业支付期限、提高对企业信贷额度以支持企业进行生产，以及对没有任何收入的民众提供直接资金支持。

产业动态

Latam航空公司因新冠肺炎削减30%的国际航班

智利Latam航空公司3月12日周四宣布将其国际航班减少30%，这是因为一些国家政府为控制新冠肺炎疫情蔓延而实行了旅行限制。

这项措施重点是减少4月1日至5月30日期间从南美洲飞往欧洲和美国的预定航班。“与此同时，我们将视事态发展的速度保持灵活性，在必要时采取进一步行动，”航司副总裁罗伯托·阿尔沃指出。

目前，智利政府决定对曾经有过西班牙或意大利旅游史的所有旅客实行14天强制性隔离检疫。萨尔瓦多、阿根廷、哥伦比亚、秘鲁和危地马拉等国的也宣布了类似的措施。到目前为止，所有全国性的感染病例都是由访问外国的病患输入。

巴拿马2019年产业发展数据

2019年巴拿马农业产值8.801亿美元，同比增7.9%；渔业产值1.188亿美元，同比降25.1%；制造业产值21.380亿美元，同比降1.5%；矿业产值10.778亿美元，同比增45.5%；酒店餐饮业产值9.626亿美元，同比降0.2%。

厄瓜多尔总统称美洲开发银行此前提供的2.5亿美元贷款将用于抗击新冠疫情

综合厄《快报》、《商报》等媒体网站3月25日消息，厄总统莫雷诺25日发表电视讲话时表示，美洲开发银行去年提供的2.5亿美元贷款将用于抗击新冠肺炎疫情（该笔资金原计划用于同秘鲁开展的电力互联项目），并称已向1500家医疗物资供应商支付5000万美元，用于采购医疗设备和物资。

墨西哥政府将加大玉米产量

墨西哥《金融家报》3月10日报道， 墨农业部长比利亚洛沃斯在“2020金融家报农业论坛”上表示，墨西哥是玉米原产地，也是玉米消费大国，每年墨本土玉米产量无法满足本国市场需求，因此需要大量进口。为此，墨政府将推出“墨西哥玉米战略计划”（Maiz por Mexico），加大玉米生产扶持力度，从技术、资金、加工生产等方面助力墨西哥玉米增产。为增加玉米产量，墨农业农村发展部在墨境内部署战略性种植土地，主要为满足中部地区对玉米的需求,这些战略性用地主要分布在恰帕斯州、尤卡坦州、塔毛利帕斯州和中部河谷地区。

巴西经济部公布1473亿雷亚尔措施以抗击新冠肺炎疫情

　  巴西环球网3月16日报道，周一下午，经济部公布了应对新冠肺炎疫情的紧急措施，联邦政府将投入1473亿雷亚尔，主要用于帮助薄弱产业部门、易感群体和保就业。

　　对于老年人，政府将提前部分养老金的发放，将养老金计划第13批原定于8月和12月支付的养老金提前至4月和5月发放，这将为经济注入460亿雷亚尔。对于贫困人口，政府将为家庭补助金计划发放30亿雷亚尔。加上上周五以来已宣布采取的措施，经济部目前已公布了1473亿雷亚尔的措施以抗击疫情。

　　主要措施如下：

　　【针对弱势群体】

　　已宣布：1、提前发放第13批INSS养老金（约230亿雷亚尔）；2、降低退休人员贷款利息上限，延长还款期限；

　　新措施：1、再提前发放一批INSS养老金（230亿雷亚尔）；2、将社会一体化基金（PIS/Pasep）未提取的部分转移到工时保障基金（FGTS），以释放新的提款额度（约215亿雷亚尔）；3、预支6月工资担保（约128亿雷亚尔）；4、加强家庭补助金计划支持力度（受益者可达100万人，影响31亿雷亚尔）

　　【保就业（594亿雷亚尔）】

　　新措施：1、工时保障基金（FGTS）付款延期3个月（影响300亿雷亚尔）；2、Simples Nacional税收计划付款延期3个月（约222亿雷亚尔）；3、中小企业信贷支持（50亿雷亚尔）；4、Sistema S计划中的征税额度在3个月内按半数收取；5、简化信贷手续；6、简化工业原材料进口清关手续。

　　【抗击疫情】

　　已宣布：1、暂停INSS养老金计划受益人生命证明，为期120天；2、给予医疗产品关税优惠；3、海关优先清关医疗用品

新措施：1、将交强险基金（DPVAT）余额转移到医疗一体化项目（SUS）使用（45亿雷亚尔）；2、对医疗用品零关税（持续到年底）；3、对于抗击新冠肺炎COVID-19用的进口及国产商品暂时免征工业产品税（IPI）。

疫情对巴西水果出口影响尚小

巴西《经济价值报》3月30日报道，2019年巴西水果出口90%系经海运，新冠疫情对水果出口影响尚不明显。因美元对雷亚尔汇率上升，2019/20年棉花出口量有望增加。

巴西国家石油公司宣布再减产量

当地媒体消息3月31日报道，巴西国家石油公司宣布将石油产量再减少10万桶/天，至此已共减产20万桶/天，减产量相当于2月平均产量（213.8万桶/天）的9％。

贸易机会

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