2022年国外对华贸易救济调查持续高发，原审及复审（反倾销、反规避、反吸收、反补贴及保障措施）案件立案总数188件，发起国家和地区排名前三的是美国、印度和欧盟。2022年除传统“两反一保”调查外，反规避调查持续增多，除美国、欧盟、印度这些较多运用反规避调查国家外，秘鲁和欧亚经济联盟也对中国产品发起反规避调查，今年欧盟发起1次反吸收调查。此外，2022年保障措施案件频发，反映出全球贸易保护主义情绪持续加重。中国企业仍需不断提高产品技术含量和附加值，以应对频繁的贸易摩擦。2022年是RCEP全面生效第一年，暂未出现成员国间针对减税降税产品发起贸易救济调查。
一、按照国家和地区分类 按照国家和地区分类，2022年全球对华发起贸易救济调查案件美国37件（反倾销24、反补贴7、反规避5、保障措施1）、印度26件（反倾销23、反规避2、保障措施1）、欧盟25件（反倾销22、反补贴2、反吸收1）、加拿大13件（反倾销7、反补贴6）、阿根廷12件（反倾销12）、澳大利亚12件（反倾销8、反补贴4）、巴基斯坦10件（反倾销10）、英国6件（反倾销4、反补贴2）、土耳其6件（反倾销5、保障措施1）、巴西5件（反倾销5）、印度尼西亚5件（反倾销1、保障措施4）、墨西哥4件（反倾销4）、越南4件（反倾销2、保障措施2）、欧亚经济联盟4件（反倾销3、反规避1）、南非3件（反倾销3）、摩洛哥3件（反倾销1、保障措施2）、泰国3件（反倾销3）、韩国3件（反倾销3）、秘鲁2件（反倾销1、反规避1）、日本1件（反倾销1）、新西兰1件（反倾销1）、巴拉圭1件（反倾销1）、突尼斯1件（保障措施1）、马达加斯加1件（保障措施1）。 二、按照案件类型分类 按照案件类型分类，2022年全球对华发起贸易救济调查案件中反倾销调查144件、反规避调查9件、反吸收调查1件、反补贴调查21件、保障措施调查13件。 三、按照涉及行业分类 2022年涉案产品和行业较多的是化学原料及制品、金属制品工业、电气工业、通用设备、钢铁工业、专用设备、医药工业、化纤制品等。 四、RCEP成员国发起案件统计 2022年是RCEP全面生效第一年，全球最大的自由贸易区正式起航。RCEP的生效实施大幅拉动各成员国外贸增长，各成员国贸易往来愈加紧密，区域内货物贸易成本明显降低、供应链深度融合。RCEP生效第一年，成员国对华贸易救济调查与协定未生效前相比并未明显增加，调查发起国、案件数量和类型与以往相比无显著变化。调查发起国仍是澳大利亚、印度尼西亚、泰国、马来西亚、越南、韩国、日本、新西兰。涉案产品仍以钢铁产品、专用设备、化学原料和制品、化纤制品为主。但随着RCEP生效时间延长，进出口逐渐增多，我们预测未来成员国间贸易摩擦风险将会增加。 近几年全球经济增速放缓，各国为保护本国产业采取多种措施导致贸易摩擦加剧，我们预测未来几年全球对华发起贸易救济调查案件数量将处高位。因此，提示企业重点关注：一、关注重点国家和地区贸易救济调查立法动态、调查新动向、新方法等。例如美国有关反补贴调查中增加天然气作为补贴调查项目，引入汇率操作调查等；欧盟2019年开始在案件调查时使用替代要素法，实践中需要不断总结应对经验；拉美国家间相互借鉴调查规则和方法，巴西公共利益评估；印度频繁修订调查规则和实践做法等。其次，企业要积极应诉。主动积极应对国外发起的贸易救济调查，为自己争取较低税率，面对不断增多的反规避调查争取豁免。最后，企业产品技术含量仍是核心竞争力。
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