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经贸摩擦

【美国·预警信息】美国对华生物技术领域发起332调查

来源:商事法律部发布时间:2026-03-25

2026年2月26日,美国国际贸易委员会发布立案公告,启动第332-610号调查,该项调查名为“中国在生物技术领域的国家支持和定价做法对美国产业的影响”(编号:332-610),预计将于2027年1月22日发布调查报告。该调查涉及的具体问题包括“中国生物技术企业受补贴程度、市场产能过剩及其对美国生物技术生产和服务商的影响”,调查领域涵盖“基因组测序、合成生物学和活性药物成分(API)制造”。根据相关程序要求,美国国际贸易委员会会向相关企业发布调查问卷,并预计于美东时间2026年5月27日召开此项调查的公开听证会。

风险提示:

本次调查虽以事实核查为主,但其形成的结论,有可能成为后续出台相关贸易限制安排的重要依据,进而对国内生物技术领域相关主体形成广泛且持续的影响。市场方面,政策不确定性易引发海外合作方调整合作计划,若后续伴随关税、配额等限制措施,将直接影响对美出口规模,削弱市场竞争优势。技术合作方面,跨境技术交流与协同研发可能受到约束,不利于技术迭代与长期创新发展。供应链方面,关键设备、核心试剂等供给环节存在收紧可能,进而影响研发与生产进度,推高整体运营成本。数据合规方面,生物领域数据跨境流动审查力度持续加大,企业合规管理成本明显上升,不合规操作还将面临相应约束与处罚。此外,应对调查本身需要投入大量人力、财力等资源,调查过程中形成的负面标签也可能影响品牌声誉、融资环境及海外市场拓展。各类风险相互传导、叠加显现,应对不足将直接干扰正常经营秩序,制约长期稳定发展。

企业应对建议:

四川是国内生物技术产业的重要布局区域,在本次调查涉及的基因组测序、合成生物学、活性药物成分制造领域均具备扎实产业基础。基因组测序领域已实现关键设备及配套产品自主研发与规模化生产,初步形成完整产业链条;合成生物学领域依托专业产业载体,聚焦重点方向推进技术成果转化与产业化落地;活性药物成分领域建成规模化生产基地,形成多品类协同发展格局,具备一定国际竞争能力,本次调查同样会对四川相关领域主体产生直接影响。国内相关主体尤其是四川地区主体,应立足自身实际开展系统性应对。主动跟进调查进程,组建专业工作团队,全面梳理经营数据与相关材料,积极参与听证等环节,以真实、完整的证据维护自身合法权益。加快关键核心技术研发突破,稳步推进国产替代进程,降低对外部关键资源的依赖程度。优化市场布局与供应链结构,在稳固国内市场的同时,积极拓展新兴市场,实现市场与供应链多元化,分散经营风险。建立健全覆盖研发、生产、合作、数据管理等全流程的合规管理体系,重点强化生物数据合规管控,提升合规运营水平。四川相关主体可充分依托本地产业基础与政策支持条件,加强行业内协同协作,借助专业产业载体加快技术升级与资源整合,立足自身优势领域打造差异化竞争优势,用好地方稳外贸相关政策举措,有效控制运营成本、拓宽市场渠道,持续提升整体抗风险能力与可持续发展能力。


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