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经贸摩擦

【巴西·预警信息】巴西对涉华石墨电极启动反倾销调查

来源:商事法律部发布时间:2026-04-02

2026年3月12日,巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第18号公告,应巴西国内企业于2025年7月31日提交的申请,对原产于中国和印度的石墨电极(葡萄牙语:eletrodos de grafite)启动反倾销调查。涉案产品的南共市税号为8545.11.00。本案倾销调查期为2024年4月至2025年3月,损害调查期为2020年4月至2025年3月。公告自发布之日起生效。

风险提示:

石墨电极作为重要工业原材料,广泛应用于钢铁冶炼等行业,此次反倾销调查将直接影响中国相关产品对巴西的出口,关系到出口企业的经营布局与市场份额,需相关企业高度关注。近年来,巴西对华贸易救济调查频次明显提升,中国相关企业面临多重风险:一是贸易壁垒风险,巴西经常不认可中国市场经济地位,采用第三国作为“替代国”计算正常价值,该案中调查机关拟采用印度作为替代国,这种方式易导致倾销幅度裁定偏高,进而增加企业出口成本,严重时可能导致企业退出当地市场。二是合规应诉风险,巴西反倾销程序复杂、证据要求严格,调查流程全程电子化,需通过指定电子系统参与,且需使用符合要求的数字凭证完成注册登录,若出现信息滞后、材料漏洞或翻译不规范等问题,可能导致企业面临更高惩罚性关税,相关文件需以葡萄牙语或世贸组织官方语言起草,葡文翻译需由当地注册公共翻译完成。三是市场波动风险,过度依赖巴西市场的企业,营收将直接受到影响,同时可能引发其他国家跟风发起调查,进一步压缩中国相关产品的海外市场空间。此外,低价竞争带来的定价风险、转口贸易的核查风险,以及法律适用和语言不通引发的被动风险,均需相关企业重点警惕。

企业应对建议:

四川在相关产业链上具备坚实的产业基础与资源禀赋,随着产业升级持续推进,部分企业已形成具备市场竞争力的产品体系,且与国际市场联系紧密。结合此次巴西反倾销调查,针对四川相关企业提出以下应对建议:首先,以合规为核心前提,第一时间建立完善的信息监测渠道,精准掌握案件关键节点与调查要求,重点关注问卷提交、主体登记等时限要求,确保在规定期限内完成材料准备与提交,未收到问卷但涉及涉案产品出口的企业,需主动确认自身是否被纳入调查范围,避免错失抗辩机会。其次,组建具备专业法律与合规素养的应对团队,全面梳理调查期内的出口数据、成本构成等核心资料,确保提交内容真实、完整、规范,这是争取有利调查结果的基础;在抗辩环节,重点论证成本差异与定价依据,可针对替代国的选择提出合理异议,积极争取对自身有利的判定结果,同时可联合产业链上下游力量,共同维护公平健康的市场环境。从长远发展来看,企业需加快实施市场多元化战略,合理规划出口区域布局,减少对单一市场的依赖,以此对冲局部市场的政策波动风险。依托四川当地产业集群优势,加强产业链供应链协作,集中力量推进技术创新与产品结构优化,提升产品质量与附加值,摆脱以价格为主要竞争手段的模式,增强核心竞争力。同时,建立常态化风险预警与合规管理机制,密切跟踪全球主要贸易伙伴的政策动态,持续完善内部财务与成本核算体系,为应对各类潜在风险提供坚实支撑;在合同签订过程中,可写入相关风险免责条款,为突发贸易限制情况预留抗辩空间。立足四川产业基础与政策支持,进一步提升国际化运营能力,通过精细化管理与高质量发展,在复杂的国际经贸环境中实现稳健前行。


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