QQ群:4467902042026年3月6日,WTO保障措施委员会发布南非代表团向其提交的保障措施通报。2026年2月27日,南非国际贸易管理委员会(ITAC)发布公告,应南非行业组织提交的申请,对进口钢铁螺纹紧固件(Threaded Fasteners of Iron or Steel)发起第二次保障措施日落复审调查。涉案产品包括螺栓端部及螺柱、螺纹杆及其他六角螺母(不包括不锈钢制及可确定为航空器专用的产品),涉及南非税号7318.15.41、7318.15.42和7318.16.30项下的产品。本案调查期为2022年5月1日到2025年4月30日,预估调查期为2025年5月1日到2026年4月30日。
2019年3月1日,南非对进口钢铁螺纹紧固件发起保障措施调查。2020年2月10日,南非对进口钢铁螺纹紧固件作出保障措施终裁,建议对涉案产品以从价税形式实施为期三年的保障措施。2023年3月24日,南非国际贸易管理委员会对进口钢铁螺纹紧固件发起第一次保障措施日落复审调查。2023年6月20日,WTO保障措施委员会发布南非表团向其提交的保障措施通报,决定延长对进口钢铁螺纹紧固件的保障措施,为期三年。
风险提示:
日落复审结果直接决定现有保障措施是否延续,若延续可能调整税率,压缩出口利润空间;即便终止,也需警惕后续出现其他贸易救济措施。其次是政策变动关联性风险,南非在钢铁领域贸易救济行动较为频繁,政策波动较大,相关企业需保持关注。再者是市场订单波动风险,此次调查反映出本地产业对进口产品的抵触情绪,可能导致出口订单延迟、取消或价格波动。同时,合规应诉风险突出,调查期间需按要求提供详实数据资料,若配合不力或不合规,将面临不利裁决,还需重点关注技术标准与海关合规要求。此外,需警惕当地外汇与清关环节的潜在风险,以及南非相关政策可能引发的区域连锁反应,企业应提前布局,降低对单一市场的依赖。
企业应对建议:
四川拥有较为完善的钢铁产业链基础,具备发展紧固件产业的资源与工业配套优势,相关产品不仅能满足省内装备制造、基建等领域需求,也具备出口国际市场的能力,且产业正朝着高端、绿色、智能化方向转型,具备应对市场变化的坚实基础。结合本次调查,建议四川相关企业从以下几方面应对:一是主动应对调查,密切跟踪案件进展,积极配合提供真实完整的相关信息,清晰阐述产品对南非市场的价值及对其本地产业的实际影响,必要时联合行业力量客观发声,争取有利调查结果。二是优化产品结构,加大研发投入力度,提升产品质量与附加值,重点发展高强度、耐腐蚀等高端品类,通过差异化竞争降低贸易救济措施带来的影响,契合产业升级方向。三是调整市场布局,降低对南非及单一市场的依赖,依托“一带一路”倡议开拓新兴市场,同时深耕国内基建、新能源等领域需求,实现国内外市场协同发展,充分借助区域交通优势拓展销售渠道。四是强化合规管理,全面梳理出口全流程,确保符合相关技术标准、海关规则与贸易规则,规范定价行为,避免不当竞争,建立完善的风险防控体系,投保出口信用保险,严格把控客户资信情况与货权。依托本地产业政策支持,参与各类贸易对接活动,提升品牌影响力,加强产业链供应链协同,稳定原材料供应,推动技术创新成果转化。五是加强行业交流,共享应对贸易救济调查的经验,密切关注全球贸易政策动态,制定灵活多元的应对方案,在复杂的国际贸易环境中实现稳健发展。