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经贸摩擦

【墨西哥·预警信息】墨西哥对华塑料胶带启动反倾销调查

来源:商事法律部发布时间:2026-06-22

2026年5月21日,墨西哥经济部发布公告称,应墨西哥生产商Industrias Tuk, S.A. de C.V.和Navi Lux, S.A. de C.V.申请,对原产于中国的塑料胶带启动反倾销调查。本案倾销调查期为2024年10月1日至2025年9月30日,损害调查期为2022年10月1日至2025年9月30日。涉案产品的TIGIE税号为3919.10.01。公告自发布次日起生效。

风险提示:

四川省包装化工产业配套完善,塑料胶带作为包装耗材、日用化工基础产品,省内产能集中且外销比例较高。本次反倾销立案将会对企业形成一定的风险冲击。一是盈利空间持续压缩,小微企业生存压力增加。塑料胶带行业准入门槛低、同质化竞争激烈,行业整体利润率普遍偏低。若本次调查初裁加征临时反倾销税,叠加海运、报关等附加成本,省内中小胶带企业盈利空间将受到严重挤压,部分小微企业被迫退出墨西哥市场,龙头企业盈利能力也将出现明显下滑。二是下游供应链解绑,长期合作生态遭到破坏。墨西哥包装、物流、日用零售产业高度依赖进口塑料胶带,省内多家企业与当地下游经销商、生产企业签订年度长期供货协议。立案调查后,受贸易政策不确定性影响,墨西哥下游企业可能将主动开发本土供应商及阿根廷、巴西等替代货源,逐步解绑对华供应链合作,破坏省内企业长期搭建的拉美供应链体系。三是行业应诉积极性不足,易引发集体不利裁定。省内塑料胶带出口企业以中小微民营企业为主,单家企业出口规模较小,普遍存在“搭便车”心态,应诉意愿薄弱,同时企业缺乏专业涉外人才,无法精准完成墨西哥调查问卷填报及数据举证。若多数企业放弃应诉,调查机关将依据“最佳可获得信息”规则,统一征收高额惩罚性关税,覆盖全行业出口企业。四是案件调查周期跨度大,全阶段经营风险增加。本次损害调查周期长达三年,立案取证耗时4-6个月,初裁至终裁周期约10个月,整体案件周期超14个月。立案阶段企业面临订单暂缓风险;初裁阶段临时关税可追溯往期出口货物,产生额外补缴税负;终裁阶段高额关税长期存续,叠加日落复审机制,持续制约省内企业拉美市场拓展,多重阶段性风险叠加加剧经营隐患。

企业应对建议:

面对上述风险,企业需从应诉统筹、成本管控、市场分流、阶段布局四个层面落实应对举措。一是强化行业统筹应诉,破解中小企业应诉难题。由包装行业协会牵头,统筹全体涉案企业组建应诉联合体,统一对接墨西哥调查机关,集中填报问卷、提交抗辩证据。针对无意独立应诉的小微企业,制定行业统一抗辩方案,降低集体被惩罚性征税的概率,聘请专业涉外律师,重点举证行业市场化定价模式,争取下调裁定税率。二是优化全链路成本管控,稳固基础盈利能力。企业推行精细化生产管理,优化原材料配比,降低塑料粒子、胶粘剂等核心原料损耗。整合物流资源,批量签约海运渠道,压低跨境物流成本,精简内部管理架构,压缩非生产性支出,通过全方位降本,消化潜在关税成本,维持基础盈利水平。三是优化拉美市场布局,分散单一国别市场风险。深耕墨西哥高粘性存量客户,通过签订浮动定价协议、分摊关税成本等方式维系合作。同时,建议企业积极拓展阿根廷、智利、秘鲁等拉美新兴市场,填补墨西哥市场潜在缺口。挖掘国内电商、物流包装行业需求,盘活闲置产能,降低海外市场波动带来的经营冲击。四是分周期制定布局策略,适配案件全阶段发展进程。立案阶段完成产品归类自查,区分涉案规格产品,优化外销报价模式。初裁阶段重点规避追溯征税风险,调整货物发运节奏,梳理往期出口报关数据,终裁阶段根据裁决结果,灵活选择市场转移、产品升级、合规应诉等应对方式。长期归档经营数据,提前筹备日落复审相关材料,筑牢长效风控防线。


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