2026年5月13日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的烷基膦酸及其钠盐作出反倾销初裁，初步裁定济源市清源水处理有限公司的临时反倾销税率为210.4%、南通联膦化工有限公司的临时反倾销税率为219.4%、山东泰和科技股份有限公司的临时反倾销税率为182.9%、其他合作企业的临时反倾销税率为200.4%、中国其他企业临时反倾销税率为219.4%。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为2931 49 80（TARIC编码为2931 49 80 60），（2022年1月1日至2024年12月31日，涉案产品的TARIC编码为2931 49 90 90）。本案倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。公告自发布次日起生效。

利益相关方应于公告发布次日起5个自然日内提交听证会申请、15个自然日内提交案件评述意见。2025年9月18日，欧盟委员会对原产于中国的烷基膦酸及其钠盐发起反倾销调查。

风险提示：

四川省是西南地区处理化工原料生产核心区域，欧盟为核心外销市场，本次超高税率初裁将会对企业造成多重经营风险。一是超高税率触及底线，外销业务面临停滞风险。本次初裁税率区间为182.9%-219.4%，远超普通贸易摩擦征税标准。省内企业大概率无法消化超高关税成本，短期内将面临丧失欧盟市场出口能力，导致相关外销业务被迫全面暂停。二是高端化工市场准入长期受限，品牌价值受损。欧盟是全球精细化工行业准入标准最高的区域，若终裁维持超高税率，省内企业将长期被阻隔于欧盟市场之外。同时负面裁决结果会扩散至全球化工市场，影响企业国际品牌口碑，间接制约企业开拓欧美其余发达国家市场。三是化工行业应诉成本高昂，中小化工企业无力承担。精细化工产品成本核算流程复杂，涉及原材料采购、危化品仓储、环保处置、安全生产等多项附加成本，数据整合难度极大，且化工双反案件应诉法务费用远高于普通行业，叠加欧盟实地核查成本，单家企业应诉成本可达数十万元，省内中小精细化工企业难以独立承担。四是初裁至终裁风险固化，行业长期发展受限。该化工品类细分赛道集中度高，欧盟本土产能稀缺，高度依赖进口产品。初裁已判定倾销成立，结合欧盟化工类案件过往判例，终裁大概率维持超高税率；且该品类日落复审通过率较高，一旦终裁落地，5年征税期满后极易延期，长期固化贸易壁垒，制约省内精细化工产业国际化发展布局。

企业应对建议：

针对本次超高税率初裁、化工行业特殊性及终裁高固化风险，省内涉案化工企业需多元应对、精准施策。一是聚焦终裁阶段抗辩，多路径争取税率下调或后续救济。鉴于初裁听证会申请及案件评述提交时限已过，企业应立即将工作重心转向终裁阶段的应对。行业协会应牵头整合省内涉案企业，联动国内头部企业，积极配合欧盟委员会的实地核查，完整提交生产、成本、环保投入、外销定价等佐证材料，重点举证企业市场化经营属性，力争在终裁中降低税率。针对被纳入高税率名录的企业，可单独申请市场经济待遇或差异化税率。二是加速产品技术转型，拓展新兴化工细分赛道。企业依托自身化工研发基础，优化烷基膦酸产品配方，迭代升级低磷、环保型新型水处理药剂，替代传统涉案产品。同步延伸产业链，布局新能源化工、环保专用化学品等新兴赛道，降低对单一品类产品及欧盟市场的依赖，实现产业转型升级。三是重构全球市场网络，优化外销市场结构。短期放弃欧盟低端外销赛道，深耕国内工业水处理、污水处理市场，对接西南地区化工、电力、水务企业需求；中长期重点开拓东南亚、中东、俄罗斯等准入门槛低、需求旺盛的海外市场，依托双边贸易协定降低出海成本，弥补欧盟市场缺口。四是分阶段管控案件风险，适配化工行业长周期布局。当前初裁已定，应重点做好终裁核查准备，系统梳理立案至今及编码更迭周期内的全部生产、销售、成本数据，为实地核查提供支撑；终裁阶段根据裁决结果提前调整外销战略，规避政策风险；长期建立化工品类国别贸易黑名单，常态化监测欧美化工产品贸易政策；行业协会搭建信息共享平台，同步开展合规培训，帮助企业从源头规避反倾销立案风险。