2026年5月28日，美国商务部宣布对来自中国的N-环己基-2-苯并噻唑次磺酰胺（CBS）发起反倾销和反补贴调查。涉案产品为橡胶促进剂CBS，CAS编号95-33-0，商品名又称CBS、CZ、促进剂CZ等，主要涉及美国海关编码2934.20.8000项下产品，广泛应用于轮胎、胶管、胶带、胶鞋、电缆等橡胶制品生产。

本案由美国本土CBS生产商LANXESS Corporation向美国商务部和美国国际贸易委员会（ITC）提交申请，经美方核查认定申诉具备行业有效支撑，于2026年5月28日正式立案。据美方初步审查口径，相关产品被指控的倾销幅度达285.94%至338.51%，指控补贴幅度为“高于微量”。倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日。本案目前尚处于调查启动阶段，ITC拟于6月21日前后进行初步投票，美国商务部预计于2026年10月作出初步裁定。

风险提示：

四川省是我国重要的化工和轮胎产业基地，其橡胶助剂、轮胎及精细化工产业链配套较为完整，CBS及其相关下游产品出口美国具有一定基础。本次美国对华CBS发起双反调查，若后续裁定落地，将对省内相关企业带来多重风险。一是出口成本面临极端性增长，CBS对美出口业务存在归零风险。指控倾销幅度高达285.94%至338.51%，远超常规化工产品的反倾销调查水平。指控幅度虽非最终税率，但美国商务部初步审查后的指控幅度是重要的政策参考。若调查最终裁定征收高额反倾销税，考虑到中国CBS对美国出口额本身规模有限，高额税率一旦落地，四川CBS出口企业的高利润订单将面临被清零的极端风险。二是反补贴调查取证范围广泛，中小企业合规应对难度较大。反补贴调查不仅涉及企业自身的经营行为，还延伸至企业所获得的各类政府支持项目，包括税收优惠、出口奖励、研发补贴、产业扶持资金等。四川部分中小化工企业对美出口业务规模有限，专业性法务应对能力不足，难以在规定时限内精准梳理并提交反补贴调查所需的政府补贴相关资料。若无法有效应诉，可能被适用最高补贴幅度裁定，进一步加重企业出口成本。三是市场替代效应增强，美国采购链条可能重构。CBS是轮胎、胶管、胶带等橡胶制品的重要助剂，属于产业链关键中间品。若中国出口受限，美国进口商和下游制造商将加快转向其他国家供应商或本土替代来源，省内企业长期积累的客户关系和渠道优势可能被迅速削弱，后续恢复难度较大。四是案件具有外溢示范效应，化工细分品类贸易壁垒或将持续扩散。近年来，美国频繁针对中国高附加值化工产品发起贸易救济调查，本案若形成高税率裁决，后续可能对橡胶助剂、促进剂及其他精细化工品类形成示范效应，进一步加大相关行业对美出口不确定性。

企业应对建议：

针对美国本次CBS双反调查带来的风险，四川相关企业应立足自身实际，采取针对性应对措施。一是全面评估风险敞口，精准测算业务影响。建议企业对照涉案产品海关编码2934.20.8000及化学名称，全面核查自身对美出口产品是否落入调查范围，精准评估调查期内对美出口规模及在总出口中的占比。结合指控倾销幅度区间，提前测算不同税率情景下对美出口业务的盈亏平衡点，为后续应对决策提供数据支撑。需特别关注反补贴调查对资金来源的穿透性审查可能对企业其他出口产品产生的风险溢出效应，提前做好全面风险评估。二是积极应对调查程序，争取有利税率裁定。涉案企业应高度重视本次调查，有条件的企业可聘请具有美国双反调查应对经验的专业法律团队，在规定时限内完成数量金额问卷和反补贴调查问卷的回复。调查程序中，未被选为强制应诉企业的出口商仍可申请获得单独税率，应主动提交单独税率申请。企业应同时对可能被调查的补贴项目进行全面自查（包括但不限于税收优惠、出口补贴、研发奖励、产业扶持资金等），提前整理相关凭证，确保申报材料真实、准确、完整。同时，紧密关注ITC于6月21日前后的初步损害裁定及美国商务部反倾销和反补贴初步裁定等关键节点，做好分阶段应对预案，避免因应诉缺位被适用最高惩罚性税率。三是深化市场多元化布局，降低单一市场依赖。考虑到CBS对美出口业务面临较大的不确定性，企业应积极拓展东盟、中东、拉美等新兴市场。依托《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）关税优惠机遇，加大向东南亚轮胎产业带的出口力度；同时关注印度、欧洲等主要橡胶制品生产地的市场需求，主动调整出口市场结构，分散单一市场贸易风险。四是完善产品结构与合规管理体系，提升抗风险能力。四川CBS出口企业应持续优化产品结构，推动向高纯度、环保型、定制化CBS产品方向升级，通过提升产品技术含量和附加值增强客户黏性，降低价格敏感型订单占比。同时，建立规范的成本核算体系和出口数据管理制度，完善补贴项目台账管理，长期保存生产、销售、成本核算等核心数据，为后续可能的行政复审和日落复审做好制度性准备。针对下游轮胎及橡胶制品企业，应密切关注CBS行业格局变化，提前评估供应链调整方案，做好替代促进剂的配方储备，保障生产稳定性。