2026年6月30日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业BASF、Covestro、PCC Rokita、Shell和Chimcomplex提出的申请，对原产于中国的聚醚多元醇（Polyether Polyols）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN编码为3907 29 20（TARIC编码为3907 29 20 35 和3907 29 20 90）。本案倾销调查期为2025年4月1日至2026年3月31日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。

风险提示：

四川省是西南地区聚醚多元醇重要产区，近年来依托清洁能源优势产能增长迅速，欧盟作为高端聚醚重要消费市场，本次立案调查将对省内产业发展及出口形成多重压力。一是欧盟高端市场准入门槛抬升，新增产能消化受阻。省内聚醚多元醇产能正处于快速释放期，新增产能主要瞄准高端聚氨酯原料市场，而欧盟是全球高端聚醚最大消费区域之一。若本案终裁征收高额反倾销税，省内企业将直接丧失欧盟高端市场准入资格，新增产能无法通过外销消化，将进一步加剧国内市场供需失衡，产品价格承压下行，行业整体盈利空间被压缩。二是头部申诉企业实力强劲，无损害抗辩难度较大。本次申诉方包括巴斯夫、科思创、壳牌等全球化工巨头，以及波兰PCC Rokita、罗马尼亚Chimcomplex等欧盟本土核心生产商，代表了欧盟绝大部分聚醚产能。申诉企业掌握完整的产业数据与欧盟贸易救济规则话语权，在损害认定、因果关系论证等方面占据天然优势。省内企业多为区域性生产企业，缺乏欧盟反倾销应诉经验，单独抗辩难以形成有效抗衡，被认定倾销及产业损害的概率较高。三是长周期调查追溯范围广，企业合规举证压力凸显。本案损害调查期长达4年，倾销调查期跨度12个月，调查机关可全面核查企业近四年的生产、成本、定价、出口全链条数据。省内部分中小企业财务核算、成本分摊体系不够规范，历史数据归档不完善，面对欧盟严格的实地核查标准，数据整合与举证工作量巨大，稍有疏漏即可能被采信不利事实，推高最终裁定税率。四是产业链传导效应显著，下游聚氨酯制品出口同步受限。聚醚多元醇是聚氨酯泡沫、涂料、胶粘剂、弹性体的核心原料，省内家具、汽车内饰、建筑保温、鞋材等下游聚氨酯制品产业已形成一定集群。若聚醚原料被加征反倾销税，省内下游制品企业不仅面临原材料成本上涨压力，其成品出口欧盟时还可能遭遇二次贸易救济调查，整条产业链的欧盟市场竞争力将被系统性削弱。

企业应对建议：

面对欧盟头部企业联合申诉、调查周期长、产业链影响广的严峻形势，四川省内聚醚多元醇及下游企业需多方联动、系统应对。一是抢抓应诉窗口期，密切关注进口登记与追溯征税风险，审慎安排对欧出口。涉案企业应第一时间完成听证会申请与案件评述意见提交准备工作，联合国内聚醚龙头企业组建专项应诉团队，聘请熟悉欧盟规则的专业法律团队，争取市场经济待遇，在细分产品品类，争取高端特种聚醚排除涉案范围。企业应充分评估欧盟进口登记及追溯征税机制带来的潜在风险，审慎决策调查期间的对欧出口节奏与规模，避免未来被回溯征收高额反倾销税造成重大损失。二是加速产品差异化升级，规避同质化低价竞争。企业加大研发投入，重点开发高回弹、阻燃、生物基等高端特种聚醚多元醇产品，适配欧盟汽车、建筑、家具等高端领域差异化需求。提升产品附加值与技术壁垒，跳出中低端同质化价格竞争赛道，以技术优势对冲潜在关税成本。三是优化全球市场布局，降低欧盟市场依赖度。外销端在巩固东南亚、中东、拉美等传统市场基础上，重点开拓印度、俄罗斯、非洲等新兴市场，依托RCEP、金砖国家合作机制降低贸易成本。有条件的企业探索海外建厂模式，在东南亚、中东欧等地布局生产基地，从源头规避欧盟反倾销壁垒。四是构建全周期合规体系，提升贸易救济应对能力。针对四年损害调查期，建立常态化数据归档机制，完整留存2022年至今的生产、采购、成本、销售、报关全链条凭证，确保数据可追溯、可核查。建立欧盟贸易政策常态化监测机制，跟踪案件调查进度、初裁节点及相关政策动态。