QQ群:4467902042026年6月29日,巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第48号公告,应巴西国内企业Corbion Produtos Renováveis Ltda.于2025年10月29日提交的申请,对原产于中国的乳酸及其盐启动反倾销调查。涉案产品的南共市税号为2918.11.00。本案倾销调查期为2024年7月至2025年6月,损害调查期为2020年7月至2025年6月。公告自发布之日起生效。
调查问卷将发送至各出口商/生产商、进口商和其他国内生产商,利益相关方应在收到问卷起30天内通过SEI电子信息系统提交答卷。利益相关方可在调查启动之日起5个月内申请召开听证会。
风险提示:
本案调查对象为乳酸及其盐,属于典型的基础化工和精细化工产品,广泛应用于食品添加剂、医药中间体、生物材料、日化用品及可降解材料等领域。四川省在医药健康、食品轻纺、先进材料和能源化工等产业方面具备较强基础,相关企业若涉足乳酸及其盐生产、加工、外贸出口或下游应用配套,本案后续发展将带来较为直接的经营影响。一是对巴西出口成本上升,价格竞争力可能受到压缩。若调查最终裁定征收反倾销税,四川相关企业对巴西出口的乳酸及其盐将面临额外税负,原有价格优势可能被削弱。乳酸及其盐在国际市场上用途广、替代性较强,一旦到岸成本上升,巴西进口商和下游用户很可能转向其他国家供应商,企业订单获取难度随之增大。对于以中小批量、稳定供货为主的企业而言,价格压力会更快传导到销售端,影响签单和回款节奏。二是市场替代和客户流失风险突出。巴西本地申请企业发起调查,说明其已对中国相关产品形成竞争压力。案件进入调查程序后,巴西进口商往往会提前调整采购策略,降低对涉案产品的依赖度,转向本土生产或第三国货源。四川企业如原本已建立一定客户基础,后续可能因税负不确定、交货成本上升和合同重谈等因素出现客户流失,尤其是食品添加剂、日化原料和医药辅料等对稳定供货要求较高的领域,市场关系较容易受到影响。三是产业链传导效应明显,下游应用企业同步承压。乳酸及其盐不仅是独立出口产品,也与聚乳酸、生物基材料、医药健康和食品加工等产业链密切相关。若出口受阻,相关生产企业可能出现产能调节、库存积压和原料消化压力,进而影响上游发酵、包装、物流等配套环节。对于四川正在重点发展的先进材料和医药健康产业而言,若企业同时面向国内外多个市场,国际贸易壁垒上升还可能影响企业对外报价、原料采购和产能安排的稳定性。四是案件周期内不确定性较强,企业经营预期需及时调整。巴西本案已进入正式调查阶段,后续还将经历问卷、听证、核查和裁决等程序,时间跨度较长。在此期间,企业对巴西市场的出货安排、合同履约和库存管理都面临较大不确定性。如果企业未及时跟进案件进展,可能在初裁或后续裁决阶段被动承受额外税负,影响全年出口计划和市场布局。
企业应对建议:
面对本次调查,四川相关企业应尽快启动应对准备,围绕订单、证据、市场和链条四个方面同步发力。一是及时梳理对巴订单和在途货物,减少已发生交易的损失。企业应尽快核对正在执行的合同、发运节点和税费承担安排,重点排查已发运、在途和待清关货物的风险敞口。对于长期供货合同,建议尽快与巴西进口商沟通,明确税负分担、价格调整和后续履约方式,尽量降低因关税变化引发的违约和争议。二是加强应诉准备,夯实后续复审和听证基础。相关企业应在规定期限内认真研究问卷要求,尽快整理调查期内的生产、销售、出口和成本数据,确保材料真实、完整、可追溯。若企业有继续开拓巴西市场的需求,应密切关注案件调查进展和听证安排,视情况依法参加听证并提交意见,为后续复审、价格承诺或争取较低税率保留证据基础。三是推动产品和市场双重调整,降低对单一市场依赖。企业可结合四川医药健康、食品轻纺和先进材料产业基础,进一步提升产品纯度、稳定性和应用适配性,增强议价能力和抗风险能力。同时,应主动开拓东盟、中东、拉美其他国家等新兴市场,分散对巴西单一市场的依赖。对于具备条件的企业,也可适当提高国内市场供给比例,增强内外市场联动能力。四是强化产业链协同,稳定生产和库存节奏。相关企业应与上下游合作方共同评估订单变化、库存安排和原料采购计划,避免因外销波动引发库存积压和供应链波动。四川省内企业若能在原料采购、生产排产、物流安排和销售去向上提前协调,通常能够在一定程度上缓冲本次调查带来的冲击,减少经营波动。