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经贸摩擦

【印度尼西亚·预警信息】印度尼西亚对华高吸水性聚合物启动反倾销调查

来源:商事法律部发布时间:2026-09-08

2026年8月14日,印度尼西亚反倾销委员会发布第02/546/KADI/08/2026号公告,应印尼生产商PT. Nippon Shokubai Indonesia申请,对原产于中国的高吸水性聚合物启动反倾销调查。涉案产品的印尼税号为3906.90.92和3906.90.99。

风险提示:

高吸水性聚合物广泛用于卫生用品、农业保水、工业阻水材料等领域,四川部分精细化工企业及外贸主体存在相关产品出口业务,本次立案调查可能对省内相关企业形成四方面影响。一是印尼市场出口不确定性上升,订单观望情绪有所增加。高吸水性聚合物属于大宗化工原料,市场竞争较为充分、利润空间相对有限。调查启动后,部分印尼进口商可能持观望态度,暂缓签订新订单。若后续作出肯定性初裁并征收临时反倾销税,省内出口产品成本将有所上升,价格竞争力可能受到影响,订单转移、长期客户合作调整等风险值得关注。二是企业应诉情况可能影响后续税率水平。印尼反倾销调查将依据企业成本、外销等资料认定倾销幅度。省内部分中小化工外贸企业缺乏应对东盟贸易救济案件的经验,财务及外销台账管理仍有完善空间。企业如未能及时、完整提交问卷及相关材料,可能被调查机关依据可获得事实作出不利认定,并面临适用较高统一税率的风险,从而增加产品进入印尼市场的不确定性。三是产业链上下游可能面临传导压力。高吸水性聚合物上游关联丙烯酸等化工原料生产,下游对接农用保水剂、新材料加工等产业。对印尼出口受到影响后,相关生产企业可能面临产能利用率下降、成品库存增加等问题,上游化工原料采购需求也可能随之波动,对省内精细化工产业链协同运行产生一定影响。四是东盟区域贸易政策变化值得持续关注。印尼是东盟重要消费市场,本次对华高吸水性聚合物反倾销立案可能引发区域市场关注,不排除越南、泰国、马来西亚等东盟成员国加强对我国同类高分子化工产品的进口审查或贸易救济评估,四川精细化工产品开拓东南亚市场的政策不确定性或将有所上升。

企业应对建议:

针对印尼对华高吸水性聚合物发起反倾销调查,省内相关生产及精细化工外贸出口企业应密切关注案件进展,结合自身经营情况,统筹做好应诉准备、出口合规、订单管理和市场布局工作。一是提前做好应诉准备,争取较为有利的裁决结果。有涉案产品出口印尼的企业应持续跟踪问卷发放、材料提交等重要节点,尽快组织外贸、财务、生产和法务人员,系统梳理调查期内的生产、成本及外销资料。必要时可寻求专业贸易救济机构协助,依托行业协会开展案件培训和信息共享,提升材料准备和程序应对能力,争取获得适用单独税率的机会,降低适用较高统一税率的风险。二是准确核查涉案产品,完善出口合规管理。企业应结合涉案税号和产品定义,逐项核对出口货物范围,规范商品归类、报关申报和交易单证管理,减少因产品认定或申报差异引发的涉税风险。同时,持续留存原材料采购凭证、生产成本台账、外销合同、物流单据等资料,建立较为完整的案件档案,为后续调查核查及相关程序提供依据。三是审慎做好印尼及东盟区域订单管理。企业应及时与印尼合作方沟通案件进展,并结合潜在关税变化评估产品成本、报价和利润空间。对长周期、大额供货合同,应合理安排生产和发运节奏,在合同中适当明确税费承担、价格调整等事项,降低后续履约压力。四是优化国际市场布局,稳步推进产品升级。企业可在维护印尼存量客户的同时,积极开拓中东、中亚、拉美等市场,分散对单一国家和区域的依赖。依托四川精细化工产业基础,推动普通工业级高吸水性聚合物向农业功能性等高附加值吸水材料延伸,提升产品差异化和市场适应能力。


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