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经贸摩擦

【欧亚经济联盟·预警信息】欧亚经济联盟对华二氧化钛启动反倾销情势变迁复审调查

来源:商事法律部发布时间:2026-09-10

2026年8月11日,欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2026/500/AD38R1号公告,应欧亚经济联盟生产商申请,对原产于中国的二氧化钛启动反倾销情势变迁复审调查。涉案产品为干量计二氧化钛大于等于80%的颜料,涉及欧亚经济联盟税号3206110000项下的产品,但不包括用于生产香料及化妆品、药品和食品的二氧化钛。案件调查期间,暂停征收反倾销税。公告自发布之日起生效。

2023年8月17日,欧亚经济委员会对原产于中国的二氧化钛启动反倾销调查。2025年10月17日,欧亚经济委员会发布公告,依据欧亚经济委员会2025年10月14日第96号决议,对中国二氧化钛征收为期五年的反倾销税;与此同时,欧亚经济委员会与6家企业达成了价格承诺,对符合价格承诺的中国企业不征收反倾销税。

风险提示:

四川省是我国重要的二氧化钛生产基地之一。本次复审属于近年来进口国生产企业主动申请暂停反倾销措施的较为特殊案例,对四川相关企业的出口安排和市场预期具有一定影响。一是复审期间反倾销税暂停征收,为相关企业提供阶段性市场机遇。欧亚经济委员会已决定在复审期间暂停征收反倾销税,原14.27%—16.25%的税率暂不适用,四川相关企业对欧亚经济联盟出口的综合成本有望相应降低,价格竞争条件得到一定改善。相关企业可结合自身产能、订单和客户情况,合理评估扩大出口的可行性。二是复审结果仍存在不确定性,阶段性市场条件可能发生变化。本次复审与欧亚经济联盟内唯一生产商暂停生产等情形有关,后续如相关企业恢复生产,反倾销措施是否恢复或调整,仍需根据复审结论和市场情况确定。此外,情势变迁复审也可能涉及税率或产品范围调整,企业应避免据此作出过度集中的经营安排。三是价格承诺企业需关注相关安排的衔接情况。6家签有价格承诺的中国企业在复审期间价格承诺是否同步暂停,仍应以欧亚经济委员会发布的正式说明为准。相关企业应及时核实价格承诺的执行状态、适用范围及报告要求,按照明确的规则安排出口业务,减少因政策理解偏差产生的合规风险。四是市场竞争和客户预期可能随复审进展发生变化。反倾销税暂停后,相关产品对欧亚经济联盟出口的价格条件有所改善,其他来源地供应商及联盟内企业也可能相应调整报价和销售策略,市场竞争格局仍需持续观察。相关企业应加强与进口商、经销商的沟通,动态掌握客户采购计划、库存水平和市场需求变化,合理安排出口节奏,并结合产品成本、运输费用及汇率变化及时调整报价和订单方案,降低市场波动对经营安排的影响。

企业应对建议:

针对欧亚经济联盟本次情势变迁复审,四川相关企业可从以下四方面做好应对。一是合理把握反倾销税暂停期间的市场机遇,稳步推进对联盟出口。企业可结合自身产能、订单和客户基础,加强与联盟内进口商及下游用户沟通,适度拓展合作关系。同时关注复审进展,合理安排出口节奏,避免集中增加库存或承接超出履约能力的订单。二是提前做好程序准备,依法维护参与调查的权利。相关企业应及时了解复审规则和材料要求,组织外贸、财务、生产及法务人员整理生产经营、出口销售等资料,必要时寻求专业机构协助,按照调查机关要求参与相关程序,降低因准备不足影响权益维护的风险。三是关注价格承诺安排,做好业务衔接。签有价格承诺的企业应通过正式渠道核实其在复审期间的执行状态、适用范围及报告要求,并据此安排报价、发运和单证管理,减少因政策理解或执行衔接不充分产生的合规风险。四是完善措施变化预案,提升产品和市场适应能力。企业应开展不同税率情景下的成本、报价和订单测算,合理设置价格调整及税费承担条款。依托四川精细化工和先进材料产业基础,稳步提高高纯度、专用型及功能化二氧化钛产品比重,拓展高端应用领域,并同步开拓东盟、中东、拉美等市场,增强持续经营能力。


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