2026年9月15日，欧盟委员会发布实施条例（EU）2026/2049，对原产于中国的碱性二氧化锰原电池及原电池组实施进口海关登记。措施自2026年9月16日起生效，登记期限为9个月，预计于2027年6月16日到期。登记期内，涉案进口货物须办理欧盟海关登记；登记本身不征收关税，是否追溯征收反倾销税、追溯范围及适用税率，将在反倾销调查终裁阶段确定。

2026年7月2日，欧盟委员会应德国VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA申请，发布立案公告（C/2026/3479），对原产于中国的上述产品发起反倾销调查。涉案产品为圆柱形、不可充电、未使用过的电池，不包括零部件、废料和废品，对应欧盟CN编码8506 10 11，主要用于遥控器、手电筒、闹钟、玩具等便携式民用电子设备。倾销调查期为2025年7月1日至2026年6月30日，损害调查期为2023年1月1日至2026年6月30日。德国电池厂家VARTA依据2025年1月至12月数据估算，中国涉案产品倾销幅度约为20%至219%，损害消除水平约为9%至134%。最终反倾销税率通常取两者中的较低者，适用原材料扭曲等特殊规则的除外。

风险提示：

四川部分电池生产及外贸企业存在涉案产品对欧出口业务，海关登记叠加反倾销调查，将增加相关经营不确定性。一是存在追溯征税风险。登记不等于立即征税，但登记期内进口货物将被记录；如终裁作出肯定性裁定，欧盟可能对符合条件的登记期进口货物追溯征税，企业已出运、在途订单的税负安排和资金周转可能受到影响。二是税率预期尚不明确，报价和履约压力上升。申诉方主张的倾销幅度和损害消除水平差异较大，后续初裁如征收临时税，进口商还需缴纳现金保证金。企业对欧订单的成本测算、价格协商及税费分担安排需及时调整。三是调查程序要求较高，应诉资料准备压力增加。欧盟可能对出口商实施抽样调查，企业需按期提交抽样问卷及生产、销售、成本等资料；未及时配合或资料不完整的，可能面临不利认定。四是市场和贸易流向存在调整风险。欧盟是我国碱性锰电池的重要出口市场，若后续采取征税措施，进口商采购安排可能发生变化，相关企业对欧出口订单和市场份额可能受到影响，其他海外市场的供需关系及竞争格局也可能随之调整。

企业应对建议：

针对欧盟海关登记及反倾销调查进展，四川相关生产和出口企业应结合自身对欧业务情况，提前做好产品排查、应诉准备和订单管理。一是核实涉案范围并完善单证管理。对照产品定义及CN编码8506 10 11，逐项核查出口产品规格，准确区分成品电池、零部件及废旧电池；完整留存合同、发票、提单、报关及物流资料，确保交易信息可追溯。二是跟踪案件程序并评估应诉安排。关注抽样、问卷、初裁和终裁等节点，梳理调查期内生产、采购、成本、销售及关联交易资料；在倾销调查期内存在对欧出口记录的企业，可结合自身情况参与应诉，争取相对合理的税率认定。三是审慎安排订单和合同条款。重新测算不同税率情形下的成本和利润，与进口商沟通潜在税负影响；新增订单可合理约定保证金、追溯征税、价格调整及税费分担条款。四是优化产品和市场结构。提升高附加值、差异化产品比重，在维护欧盟存量客户的同时，拓展东盟、中东、拉美等市场，并加强国内市场开发，降低单一市场波动影响。