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【秘鲁·预警信息】秘鲁对华涤棉混纺织物作出反倾销日落复审终裁

来源:商事法律部 发布时间:2026-05-14

2026年4月12日,秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和消除非关税贸易壁垒委员会在官方日报《秘鲁人报》发布第058-2026/CDB-INDECOPI号公告,对原产于中国的涤棉混纺织物作出反倾销第一次日落复审肯定性终裁,决定维持第273-2021/CDB-INDECOPI号公告确定的反倾销税不变,继续对涉案产品征收2.08美元/千克反倾销税,措施自2026年11月20日起生效,有效期为五年。涉案产品为涤棉短纤维制成的(涤纶重量占比超过50%)、幅宽不超过1.80米、单位克重在80~130克/平方米之间的单色(本色、漂白及染色)平纹织物。涉案产品的秘鲁税号为5512.11.00.00、5512.19.00.00、5513.11.00.00和5513.21.00.00。

2020年10月14日,秘鲁对原产于中国的涤棉混纺织物启动反倾销调查。2021年11月19日,秘鲁对该案作出肯定性终裁(参见第273-2021/CDB-INDECOPI号公告),正式对涉案产品征收2.08美元/千克的反倾销税,措施有效期为五年。2025年4月6日,秘鲁对该案启动第一次日落复审调查,案件调查期为2020年1月至2024年9月。

风险提示:

四川省纺织产业基础雄厚,涤棉混纺织物是全省纺织产品出口的重要品类,主要生产企业集中在成都、南充、达州等地,产品以中低端为主,性价比优势突出,秘鲁是四川涤棉混纺织物的重要出口市场,此次终裁维持反倾销税,对四川相关出口企业带来长期且直接的风险。一是出口成本居高不下导致的盈利承压风险。2.08美元/千克的反倾销税,叠加原材料、物流、人工等成本,四川企业出口秘鲁的涤棉混纺织物综合成本大幅上升,而产品以中低端为主,价格弹性较低,企业难以通过提高出口价格转移成本压力,导致利润率大幅压缩,部分企业甚至出现出口亏损。对于依赖秘鲁市场的中小纺织企业,长期亏损将导致企业资金链紧张,难以维持正常生产经营,甚至面临淘汰风险。二是产品定位与市场需求不匹配风险。此次终裁明确界定了涉案产品的规格、材质、克重等参数,四川多数出口秘鲁的涤棉混纺织物均符合涉案范围,且产品以中低端平纹织物为主,与秘鲁本土纺织产品定位重叠度较高,缺乏差异化优势。随着反倾销税的长期维持,秘鲁采购商将逐步转向其他未被征收反倾销税的国家(如印度、孟加拉国)采购替代产品,这些国家的涤棉混纺织物价格更低,进一步挤压四川企业的市场空间,导致四川企业对秘鲁出口订单持续减少。三是产能过剩与产业链调整压力风险。四川涤棉混纺织物产能充足,部分企业产能利用率依赖出口市场,此次秘鲁市场出口受阻,将导致对应产能闲置,企业为消化产能,可能出现国内市场恶性竞争,进一步压低产品价格,加剧盈利困境。同时,上游棉花、涤纶等原材料供应商,下游服装加工、家纺等企业,将因涤棉混纺织物生产企业产能调整,面临原材料需求减少、订单不足等问题,产业链上下游联动受损,影响全省纺织产业的转型升级和稳定发展。

企业应对建议:

面对秘鲁反倾销日落复审肯定性终裁,四川相关纺织企业应立足长远,从产品升级、市场拓展、成本管控三个维度制定应对策略,降低反倾销税带来的不利影响,实现产业转型升级。一是推动产品升级,打造差异化竞争优势。企业应加大研发投入,优化产品结构,摆脱中低端同质化竞争,重点研发高附加值涤棉混纺织物产品,如抗菌、防皱、环保型涤棉织物,调整产品规格、克重、花色等,生产不符合秘鲁涉案范围的产品,规避反倾销税限制。同时,提升产品质量,完善产品检测体系,打造自有品牌,通过品牌优势提升产品价格竞争力,摆脱单纯的价格竞争困境,即使面临反倾销税,也能通过高附加值实现盈利。二是拓展多元市场,降低秘鲁市场依赖。企业应主动调整出口结构,减少对秘鲁单一市场的依赖,依托RCEP及“一带一路”合作机制,重点拓展东盟、中东、非洲等新兴纺织市场,这些地区人口众多、纺织需求旺盛,且贸易壁垒相对较低,可有效分流对秘鲁出口订单。同时,深耕国内市场,对接国内服装、家纺等下游企业,开发符合国内市场需求的产品,拓展国内销售渠道,实现“内外市场联动”,缓解秘鲁市场出口受阻带来的产能压力此外,可探索与秘鲁本土企业开展合作,通过本土化生产、委托加工等方式,规避反倾销税,巩固秘鲁市场份额。三是强化成本管控,提升企业抗风险能力。企业应优化生产流程,引入智能化生产设备,提高生产效率,降低人工成本和能耗加强供应链管理,与上游棉花、涤纶等原材料供应商建立长期战略合作关系,锁定原材料价格,稳定生产成本同时,优化物流方案,选择性价比高的物流渠道,降低物流成本。此外,加强企业内部管理,压缩非生产性开支,提升资金使用效率,缓解资金链压力,增强企业应对市场波动和贸易壁垒的能力。


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