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【墨西哥·预警信息】墨西哥对华钢缆作出反倾销日落复审终裁

来源:商事法律部 发布时间:2026-05-19

2026年4月9日,墨西哥经济部发布公告,对原产于中国的钢缆作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁,决定继续对涉案产品征收2.58美元/千克的反倾销税,措施自2024年12月17日起生效,有效期为五年。涉案产品的TIGIE税号为7312.10.01、7312.10.05、7312.10.07和7312.10.99。

2013年8月23日,墨西哥对原产于中国的钢缆启动反倾销调查。2014年12月16日,墨西哥经济部对该案作出肯定性终裁,正式对涉案产品征收2.58美元/千克的反倾销税,措施自公布次日起生效,有效期为五年。此后,墨西哥进行了一次日落复审,于2021年5月28日作出肯定性裁决并延长了征税期限。2024年12月17日,墨西哥对该案启动第二次日落复审调查,案件倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日,损害调查期为2019年10月1日至2024年9月30日。

风险提示:

四川省钢缆生产产业具有一定规模,主要生产企业集中在成都、攀枝花、泸州等地,产品涵盖矿山用钢缆、建筑用钢缆、电力用钢缆等,墨西哥是四川钢缆的重要出口市场之一,此次终裁维持反倾销税,对四川相关企业带来三重突出风险。一是长期出口成本高企导致的市场退出风险。2.58美元/千克的反倾销税长期维持,将导致四川企业出口墨西哥的钢缆综合成本居高不下,产品价格竞争力大幅削弱。墨西哥本土钢缆生产企业依托本土产业保护政策,逐步扩大产能,同时墨西哥还从其他国家进口钢缆,形成多元化供应格局,四川企业难以与之竞争,现有对墨出口订单将逐步被替代,长期来看,部分依赖墨西哥市场的企业将被迫退出该市场,前期市场开拓投入无法收回,企业经营面临困境。二是合规监管趋严导致的出口受阻风险。此次终裁后,墨西哥海关将加强对进口钢缆的监管,重点核查产品原产地、规格、价格等信息,严查虚假申报、转口贸易等规避反倾销税的行为。四川部分企业可能通过第三国转口墨西哥的方式规避关税,一旦被墨西哥海关查处,将面临货物扣押、补缴高额关税、罚款、列入海关警示名单等处罚,影响企业后续对墨出口及国际信誉同时,墨西哥对钢缆产品的质量标准、安全标准较为严格,企业若未达到相关标准,将面临产品被拒收、退货等风险。三是产业升级滞后导致的竞争力不足风险。四川多数钢缆生产企业以中低端产品为主,研发投入不足,产品技术含量和附加值较低,主要依靠价格优势参与国际竞争。此次终裁维持反倾销税,价格优势丧失后,企业缺乏核心竞争力,难以拓展其他高端市场同时,上游钢材、辅料等原材料价格波动较大,企业难以有效管控成本,进一步加剧盈利压力,若不加快产业升级,企业将面临被市场淘汰的风险,同时影响全省钢铁深加工产业的转型升级。

企业应对建议:

针对墨西哥反倾销日落复审肯定性终裁,四川相关钢缆企业应主动求变,从合规管理、产品升级、市场布局三个维度综合施策,降低反倾销税带来的不利影响,提升企业核心竞争力。一是强化合规管理,防范出口风险。企业应严格按照墨西哥经济部的要求,如实申报产品原产地、规格、价格等信息,杜绝虚假申报、转口规避等行为,主动配合墨西哥海关的监管核查。整理企业生产经营数据、出口单据、成本核算资料等,建立完善的合规档案,确保在海关核查时能够及时提供相关证据,避免因合规问题面临处罚。建议聘请熟悉墨西哥贸易法规的专业人士,解读反倾销措施及海关监管要求,指导企业规范运营,防范各类合规风险。二是加大研发投入,推动产品升级。企业应增加研发资金投入,组建专业研发团队,重点研发高附加值、高性能的钢缆产品,如高强度矿山钢缆、耐腐蚀电力钢缆、轻量化建筑钢缆等,提升产品技术含量和质量,打破中低端产品同质化竞争格局。同时,优化生产工艺,引入智能化生产设备,提高生产效率,降低生产成本,通过技术优势和质量优势抵消反倾销税带来的成本压力,提升产品价格竞争力,拓展高端市场。三是优化市场布局,实现多元化发展。企业应减少对墨西哥单一市场的依赖,依托RCEP及“一带一路”合作机制,重点拓展东盟、中东、拉美其他国家等新兴市场,这些地区基建需求旺盛,对钢缆的需求量较大,且贸易壁垒相对较低,可有效分流对墨出口订单。同时,深耕国内市场,加强与国内矿山、建筑、电力等领域企业的合作,参与国内重大项目建设,拓展国内销售渠道,实现“内外市场互补”此外,可探索在墨西哥或其他拉美国家设立海外仓或加工厂,利用本土化生产规避反倾销税,巩固市场份额,提升企业抗风险能力。


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