2026年6月12日，韩国企划财政部发布第2026-80号公告，决定自2026年6月12日至2026年10月11日对原产于中国的镀锌冷轧钢征收为期四个月的临时反倾销税，其中，内蒙古包钢钢联股份有限公司及其关联企业税率为22.34%、首钢京唐钢铁联合有限责任公司及其关联企业税率为26.28%、永通兴业发展有限公司（中国香港）税率为33.67%、其他生产商/出口商税率为25.75%。涉案产品为厚度小于4.75毫米，涂镀锌、锌铝或锌铝锰的铁、碳钢及其他合金钢的冷轧板材和卷材，包括瓦楞产品和涂漆、涂清漆及涂塑产品，但不包括电镀锌涂覆产品及退火处理制成的合金镀锌产品。涉案产品的韩国税号为7210.41.0000、7210.49.9010、7210.49.9090、7210.61.0000、7210.70.2000、7212.30.9010、7212.30.9090、7212.40.2000、7225.92.9091、7225.92.9099、7226.99.3000。

2025年11月28日，韩国对原产于中国的镀锌冷轧钢启动反倾销调查。案件倾销调查期预计为2024年7月1日～2025年6月30日，损害调查期预计为2021年1月1日～2025年6月30日。2026年4月16日，韩国贸易委员会对该案作出肯定性初裁，建议韩国企划财政部对该案征收临时反倾销税。

风险提示：

四川省钢铁加工产业基础较好，镀锌冷轧钢广泛应用于家电、汽车、建筑、机械制造等多个下游领域，部分企业通过外贸渠道向韩国出口涉案产品。本次韩国对华镀锌冷轧钢征收临时反倾销税，将对四川相关企业带来多重风险。一是出口成本显著上升，价格竞争优势受到挤压。韩国此次对中国涉案产品征收临时反倾销税，税负水平较高。对于四川多数出口企业而言，产品利润空间本就有限，临时反倾销税叠加海运、报关、仓储等成本后，出口报价将面临明显上调压力。若企业无法将税负顺利转移给下游采购商，原有价格优势将被削弱，部分低毛利订单可能被迫取消，企业在韩国市场的接单能力将受到影响。二是应诉和核查压力持续增加，中小企业合规负担较重。韩国反倾销程序从调查到初裁、临时税、终裁往往持续数月，企业需要在较短时间内提交生产、销售、成本核算、关联关系等材料，配合调查机关核查。四川部分中小微企业缺乏专业的外贸法务和财务团队，对韩国反倾销规则、税号归类规则及成本举证要求掌握不足，若未能及时、完整应诉，容易在后续终裁阶段处于不利位置。三是产业链传导效应明显，上下游协同承压。镀锌冷轧钢是典型的基础钢材产品，四川省内上游钢铁冶炼、酸洗、镀锌和涂镀生产企业与下游家电、汽车零部件、轻工制造等产业联系紧密。对韩出口受限后，部分企业可能面临库存增加、产能利用率下降的问题；同时，下游企业若依赖该类产品进行外贸配套，也会面临订单波动与原材料采购节奏调整的压力，影响产业链整体稳定运行。四是后续终裁不确定性仍然较高，长期市场预期存在波动。临时反倾销税并非案件终点，终裁结果可能维持、调整或取消现行税率。若四川相关企业前期应诉不足，后续终裁税率大概率将对企业形成更长期影响；若终裁继续维持较高税率，企业对韩出口将面临更长周期的贸易壁垒，市场布局和经营预期都会受到持续影响。

企业应对建议：

针对韩国对华镀锌冷轧钢征收临时反倾销税带来的风险，四川相关企业应尽快采取针对性措施，降低阶段性冲击。一是立即跟进案件程序，主动参与后续应诉。企业应第一时间梳理本案调查期内的出口数据、成本资料、销售合同和关联交易情况，按照韩国调查机关要求准备答卷和补充材料。对于出口规模较大的企业，应争取单独税率或更有利的税率安排；对于未被选中抽样的企业，也应积极提交书面意见，争取在终裁阶段避免被直接适用“其他生产商/出口商”税率。特别值得注意的是，韩国预计于2026年9月前后作出终裁，企业应把握6月至9月这一关键窗口期，完成应诉材料准备和提交工作，争取有利税率认定。二是完善成本核算与税负测算，提升报价弹性。企业应对涉韩订单进行重新测算，明确临时反倾销税对到岸成本的影响，及时调整出口报价和合同条款，尽量在新签订单中设置关税变化分担机制，降低单边承担税负的风险。同时，优化生产流程和原材料采购结构，通过节能降耗、集中采购、精益生产等方式压缩内部成本，增强价格消化能力。三是稳住韩国市场同时加快市场多元化布局。企业不宜对单一市场形成过度依赖，应在维护韩国存量客户的基础上，积极拓展东盟、中东、拉美及中亚等新兴市场，分散单一国别贸易摩擦风险。结合四川钢铁加工产业特点，可重点开拓省内及西南地区家电、汽车、建筑等下游需求，推动内外贸联动，缓解出口受阻带来的产能压力。四是建立常态化贸易救济预警机制。企业应将韩国、美国、欧盟等主要出口市场的反倾销、反补贴和保障措施案件纳入重点跟踪范围，形成定期监测、快速响应、专业应诉的工作机制。对于已涉案产品，要持续留存生产、销售、成本、物流、报关等完整资料，为后续终裁、行政复审和日落复审做好准备。行业协会也可加强统筹，协助企业开展联合抗辩和信息共享，降低单个企业应诉成本，提高整体应对效率。