2026年7月22日，巴基斯坦国家关税委员会发布公告称，应巴基斯坦生产商Zenith Packages Industries (Pvt.) Ltd.于2026年6月30日提交的申请，对原产于或进口自中国的复合铝箔（包含冷成型箔与热带铝箔）启动反倾销调查。本案倾销调查期为2025年4月1日至2026年3月31日，损害调查期为2023年4月1日至2026年3月31日。涉案产品的巴基斯坦税号为7607.1990和7607.2000。预计初裁将于立案之日起60至180日内作出。公告自发布之日起生效。

利益相关方应于公告发布10日内进行应诉登记、45日内提交证据材料。

风险提示：

巴基斯坦此次对华复合铝箔启动反倾销调查，涉案产品包括冷成型箔和热带铝箔，主要应用于药品、食品包装等领域。四川省是有色金属加工和包装材料生产的重要省份，省内相关企业应重点关注以下四方面风险。一是对巴出口订单及市场预期存在波动风险。案件进入正式调查程序后，巴基斯坦进口商、药品包装企业及经销商可能因担忧潜在关税，放缓采购、压缩库存或调整供应来源，导致四川企业新订单减少、既有订单履约放缓。若后续征收临时反倾销税，在途货物成本、合同价格及客户合作关系均可能受到影响。二是潜在反倾销税将抬升出口成本，削弱产品竞争力。复合铝箔属于价格敏感型包装材料，相关企业若主要依靠成本和批量供货参与市场竞争，后续税负将叠加原材料、能源及物流成本，进一步压缩利润空间。若无法与客户协商税负分担，可能面临报价上调、订单减少和市场份额收缩等压力。三是应诉期限较短，企业资料准备和提交要求较高。公告要求利益相关方在发布后10日内完成应诉登记、45日内提交证据材料。调查可能涉及生产工艺、原材料采购、成本核算、出口价格、关联交易及产能利用率等信息。四川部分中小企业数据归集和档案管理基础较弱，如未及时登记或无法提交连续、真实、相互印证的材料，可能面临不利认定及较高税率。四是产业链传导及长期贸易壁垒风险不容忽视。复合铝箔上游涉及铝材轧制、涂布和复合加工，下游连接医药、食品及电子元件等产业。若对巴出口受限，可能影响上游供货、企业排产和库存周转。若最终作出肯定性裁决，反倾销措施还可能在较长时期内影响四川企业对巴出口，并增加相关铝制品和包装材料遭遇后续调查的风险。

企业应对建议：

针对巴基斯坦对华复合铝箔反倾销调查，四川相关企业应及时应诉、稳住客户、优化经营，降低案件对出口业务的影响。一是按期完成应诉登记，争取有利税率。企业应在公告规定期限内登记应诉，组建由外贸、财务、生产和法务人员组成的工作团队，及时整理生产台账、原材料采购、成本核算、出口价格及关联交易资料，确保提交材料真实、完整、相互印证，避免因逾期或资料缺失被作出不利认定。二是加强产品和成本管理，提升风险承受能力。企业应核对冷成型箔、热带铝箔及相关复合产品是否属于涉案范围，规范产品归类和出口申报；通过优化铝材采购、改进复合工艺、降低能耗等方式压缩成本，并重新测算潜在税负，合理设置价格调整和关税分担条款。三是维护巴基斯坦存量客户，稳妥安排订单履行。企业应及时向进口商说明案件进展，协商价格、交付和税费承担安排。对长周期、大批量订单，应充分评估潜在关税影响，合理控制生产和发运节奏，避免库存积压及资金占用。四是优化市场和产品布局，降低单一市场依赖。在稳住巴基斯坦客户的同时，积极开拓东盟、中东、拉美及非洲其他市场，加强与四川医药、食品、电子元件企业的配套合作，降低对单一市场依赖。依托先进材料产业基础，开发高阻隔、耐高温、医药级等高附加值产品，减少同质化价格竞争，提升市场竞争力。