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【欧盟·重大预警信息】欧盟PPWR进入一般适用阶段并发起“DV深度验证”行动

来源:商事法律部 发布时间:2026-08-28

自8月12日起,欧盟《包装与包装废弃物法规》(PPWR)进入一般适用阶段。法规实施第二周,法国、西班牙环保部门针对中国出口的锂电池带电家电,包括扫地机、手持吸尘器、便携风扇等产品,发起“DV深度验证”行动。涉及品类的企业需在3个工作日内补交两份材料,一是RoHS合规证明,二是电池EPR申报单。逾期未提交的,相关产品可能面临全欧下架。PPWR由原先的“指令”升级为“法规”,不再需要欧盟成员国分别立法转化,直接适用于全欧盟,执法力度相应增强。与此同时,欧盟《电池法规》要求,向欧盟市场投放电池或含电池产品的远程卖家,须逐国完成电池EPR注册;非欧盟企业还须指定当地授权代表。

目前,法国、西班牙已允许平台提供电池EPR代扣代缴服务,但企业如未提交有效注册号,平台将自动扣费。不同国家的注册周期和要求存在差异,其中,西班牙电池法注册周期为8至10周,法国电池法注册周期为3至5周,相关注册费用和办理时间需要企业提前安排。此次相关产品的合规核查涉及已售及在途产品的电池EPR注册号、RoHS报告等材料。对于尚未完成注册的卖家,法国、西班牙电池法注册以及德国电池法注册号与授权代表的绑定情况,均属于此次核查关注的事项。此外,PPWR已对包装重金属含量作出要求,铅、镉、汞、六价铬总和不得超过100mg/kg,且不设置过渡期。上述要求与电池EPR注册、RoHS合规证明共同构成此次“DV深度验证”的主要核查内容。

风险提示:

欧盟PPWR进入一般适用阶段并启动“DV深度验证”,将给四川相关企业的对欧出口业务带来合规风险与经营压力,主要体现在以下四个方面。一是材料补交期限较紧,产品下架风险上升。法国、西班牙环保部门针对中国出口的锂电池带电家电开展专项核查,要求相关企业在3个工作日内补交RoHS合规证明和电池EPR申报单。扫地机、手持吸尘器、便携风扇等产品如未能按期提交有效材料,可能面临全欧下架,已售产品和在途货物的销售、交付安排也可能受到影响。四川部分企业通过跨境电商平台及境外经销商开展销售,若企业、平台和服务商之间信息传递不及时,容易因材料准备不足影响订单履行。二是环保合规要求由单项证明转为多项义务并行。PPWR由“指令”升级为“法规”后直接适用于全欧盟;欧盟《电池法规》又要求远程卖家逐国完成电池EPR注册,非欧盟企业须指定当地授权代表。企业不仅需要准备RoHS证明,还需满足不同国家的电池EPR注册、授权代表绑定及平台申报要求。相关注册信息、产品信息和销售主体信息如不一致,可能增加平台审核和后续核查的不确定性。三是注册周期较长,合规成本可能增加。法国电池法注册周期为3至5周,西班牙为8至10周,均长于此次3个工作日的材料补交期限。尚未完成注册的四川跨境卖家,可能面临注册未完成但产品已进入销售或发货环节的衔接压力。未提交有效注册号还可能触发平台自动扣费,企业需承担额外费用,并重新评估产品定价和利润空间。四是包装环保要求同步适用,供应链管理难度提高。PPWR要求包装中铅、镉、汞、六价铬总和不得超过100mg/kg,且无过渡期。企业需同时核查产品、包装及供应商材料。若上游供应商无法及时提供合规文件,可能影响对欧产品申报、发货和平台销售。

企业应对建议:

面对欧盟PPWR一般适用及“DV深度验证”带来的合规要求,四川相关企业应从材料排查、注册管理、供应链协同和经营调整四个方面做好应对。一是立即开展涉欧产品合规排查,补齐核查材料。企业应以扫地机、手持吸尘器、便携风扇等锂电池带电产品为重点,逐项核对产品型号、销售主体、出口记录及平台信息,确认法国、西班牙等市场的电池EPR注册要求,并按照相关平台、进口商及监管部门的材料要求,提前准备RoHS合规证明、电池EPR申报单等文件,避免因材料缺失影响发货和销售。二是加快完成电池EPR注册及授权代表绑定。企业应根据销售国家和经营模式,尽快办理相关注册,合理预留法国3至5周、西班牙8至10周的办理周期。非欧盟企业应核实授权代表指定及绑定情况,确保注册号、授权代表、销售主体和产品信息一致,并及时处理信息变更、续期和平台审核事项。三是加强包装及上游供应商管理。按照PPWR要求,核查包装材质、检测报告和重金属含量,确保铅、镉、汞、六价铬总和不超过100mg/kg。统一留存包装合规文件、RoHS报告、电池信息、采购凭证和检测记录,并在采购合同中明确供应商的材料真实性、证明提供及配合核查义务,避免上游材料问题影响产品申报和交付。四是优化对欧销售和成本管理。企业应与平台、欧盟进口商及物流服务商明确注册号提交、材料审核、EPR代扣代缴和费用承担安排。对合规成本较高、利润空间较小的产品,重新测算注册、授权代表、检测及平台扣费等成本,合理调整报价和产品结构。同时,加强专业人员与外部服务机构协作,持续跟踪欧盟包装、电池及有害物质管理规则,建立常态化合规预警和快速响应机制。


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