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制造业对外资再无限制

来源:国际商报 发布时间:2023-10-23

10月18日,国家主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式发表主旨演讲时宣布,中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施。

这是中国制造业已基本开放以及自贸试验区负面清单制造业清零的基础上,又推进了一步。在中国制造业转型升级的关键时期,这一重磅消息无疑将激发制造业更多活力,也为制造业和现代服务业的融合发展创造更好条件。

在全国范围内,根据《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》,制造业已基本开放,制造业条目中仅剩“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”两项。

同时,在自贸试验区范围内,于2022年1月1日实施的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》中,制造业条目已完全清零,整体已减至27项,其中禁止类17项、限制类10项。

从自贸试验区负面清单中制造业清零扩大到全国范围,是中国对外开放大门越来越大的坚定态度。业内人士认为,这也是中国制造业发展的自身需要。中国制造业在全球的生产链、供应链、价值链中,已经从过去的中低端迈向了中高端,面对更加严峻的国际竞争压力,以创新引领制造业向高端领域和环节迈进成为必然选择。

“越是放开,合作机会越多,因为中国制造业高质量发展要利用更多优质的国际要素,全面放开才能够进行全球资源的优化配置。”商务部研究院学位委员会委员、研究员白明表示,中国从制造业大国迈向制造业强国的阶段,更应该强调开放带来的机会。

白明也直言,全面放开后将对国内制造企业产生一定的竞争压力,压力之下优胜劣汰,竞争力强的企业在压力面前才能顶住,甚至发展空间会更大。“发展越好的企业,外企进入中国市场越愿意合作,这样优势互补,可以越做越大。在合作学习中成长,这将为中国制造业的转型升级增加新的动力。”

今年以来,外资企业加速布局中国市场,加大在华投资的动作频频。太古可口可乐(苏州)饮料有限公司开始动工,该项目总投资人民币20亿元,是太古可口可乐迄今在中国内地最大的一笔战略性投资;天丝集团红牛饮料广西生产基地项目开工,总投资约13亿元;巴斯夫湛江一体化基地合成气装置破土动工,湛江一体化基地项目是巴斯夫迄今为止最大的单笔投资项目,总投资额将达100亿欧元;英国豪迈集团亚太区生产与研发一体化基地在上海开业;化工巨头索尔维集团宣布中国研究与创新中心扩建项目完成······

随着制造业领域外资准入限制的全面取消,中国将以更开放的姿态吸引外资与外商,这无疑会吸引更多的外资注入制造业领域,推动中国制造业结构优化,发展质量提升。


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