黄小祥副省长在四川国际商会第二届

会员代表大会上的讲话

（2011年4月7日）

各位代表，同志们：

    今天，四川国际商会在这里隆重召开第二届会员代表大会，回顾总结上一届工作情况，安排部署本届商会工作任务，并聘任四川国际商会新的顾问，选举新一届四川国际商会副会长和常务理事。在此，我谨代表四川省人民政府，代表巨峰省长，对大会的召开，对新聘任的顾问、新当选的副会长、常务理事，表示热烈的祝贺！

2005年12月，四川国际商会成立并召开了首届代表大会。成立四川国际商会的初衷，是为了帮助四川企业积极适应经济全球化，深度融入世界经济潮流，更多地利用国际市场和国际资源，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济交流与合作。从2005到2010年这五年，四川对外开放取得了新的进展，世界500强境外企业由2005年年底的111家增加到到去年底的161家，进出口总额从47亿美元扩大到327.8亿美元，利用外资17亿美元增加到去年的71.3亿美元，这些成绩的取得凝聚了今天在座的各位企业家、国际商会各位副会长、常务理事、理事的心血、汗水和智慧。大家勇于走出去，善于走出去，不仅提升了四川的国际形象，而且在更大范围配置资源、占领市场，为四川加快发展、又好又快发展、科学发展，做出了重大的贡献。与对外开放取得重大成绩相应，过去的5年即“十一五”的五年，四川GDP年均增长13.7%，创造了新的历史记录，而“十五”四川GDP年均增长12.3%。所以，通过这几组数据，坚定了我们扩大开放的决心，坚定我们走出去的信心。只有走出去，才能有更大的作为，也只有帮助、推动更多的四川企业走出去，国际商会才发挥了应有的作用，才做出了应有的贡献。实践证明，2005年，省委、省政府决定成立四川国际商会是非常正确也是十分必要的。

这几年，四川国际商会在发挥“桥梁”和“纽带”方面形成了凝聚力，也有较强的号召力，在各界企业中有了较大的影响。但是，与我们面临的使命相比，与我们发展需要相比，特别是在支持、鼓励、帮助和服务于企业走出去方面国际商会还有许多不足，还有很多潜力需要挖掘。我们要以本届代表大会为契机，站在新的历史起点上，紧紧围绕 “充分开放合作战略”的实施，开拓进取，不辱使命，努力开创四川国际商会工作新局面。利用今天这个机会，给同志们提三点希望。

第一，要切把国际商会的“位”定准确。过去十年，是四川对外开放进展最快，成效最显著的十年，也是更多的企业利用国际、国内两种资源，国际、国内两个市场大发展的十年。未来十年，必将有更多的企业走向世界，融入世界。在充分占有国际、国内生产要素的基础上实现新发展，这就要求我们国际商会要围绕企业的需要开展工作，要帮助企业更好地走向世界。这几年，我们相当一批川企，包括中央在川企业，和四川的民营企业在国外大显身手，赢得了所在国家和地区很高的评价。我去年去了南亚的几个国家，所到之处我们从接触到的国家政要，到我们的驻外使馆都给予了充分的肯定。我在印度了解到，当时我们的东电集团在那里工程总承包和设备供货达到了1800万千瓦的装机，那是了不起的；到了巴基斯坦无论是东电、还是中水、以及我们的民营企业，我们的使馆和巴基斯坦的总统都评价很高。这就为我们更多企业走出去提供了经验，也提供了可以学习、借鉴的例子。前不久，我在会见越南国家工贸部副部长、越南国家电力公司董事长的时候，他们告诉我，四川企业在越南的声誉很高，不仅原来拿到的项目做得很成功，而且新的项目也不断的争取到。我们大的企业是这样，我们许多民营企业甚至中小企业“走出去”同样很成功。今天到会的很多企业在海外都有很好的声誉，都有很强的竞争力，把所做的每一个项目都变成了一座座丰碑。

我们有这样好的基础，在“十二五”和更长的时间，我们企业的眼光不能只盯住现在，要有全球的视野，要敢于到世界上去占领市场。最近我们有几个企业在非洲有很好的进展，争取到了很大的项目。我感到这几年四川的企业，在“走出去”上正在发生新的阶段性变化。过去我们出去主要是以工程承包为主，比如修电站、修铁路、修桥梁、修公路，而现在，逐步的增加、扩大对外直接投资，开矿、建工厂、建营销总部等，这样的变化要鼓励和支持。不仅国际商会要发挥作用，我们各级政府主管工作更应当主动。我们融入世界市场、要在世界舞台上拼搏，就必须要懂得国际市场运行规则，这样才能有话语权。

4月6日下午，省政府召开了全省标准化工作会，召开这个会议的目的，就是要从产品进步转向技术进步，从技术进步提升转向标准进步。同样，我们鼓励企业走出去，就不能按照国内市场的那一套熟悉的规则来运行，要按新的市场运行规则来执行，在竞争中把握主动权，要达到这样的目标，国际商会就会承担重要的任务。因为在现在市场经济中，商会扮演了政府和企业间的“桥梁”和“纽带”作用，要发挥政府不能发挥，不便发挥的作用，要按照政府委托的职责、职能发挥作用，更好的为企业服好务。

我们预计，如果把当前这种开放势头保持下去，今年，全省进出口总额有望超过400亿美元，努力接近或达到500亿美元。到2015年“十二五”末，四川进出口总额要力争达到1000亿美元。这1000亿美元目标很大，就需要靠企业来完成了。为什么我们过去几年进出口总额能够年年翻番，就是大量的企业以国际市场为舞台。2002年底，四川有进出口实际的企业只有700多家，去年我们达到了3500多家，更多的企业，同时包括一大批骨干企业。这样，我们国际商会服务的对象和范围扩大了，所以，国际商会如何定准“位”就在于如何为企业提供有效的服务。因此，突出为会员企业服务，就是国际商会的侧重点，也是国际商会工作的重心和着力点。四川国际商会要对政府反映企业和行业发展信息与需求，对企业传递政策导向，要发挥自身独特的优势，创造性的为会员企业服务。我曾经讲过如果到2015年，四川进出口总额要达到1000亿美元，今年一定要突破400亿美元，力争接近500亿美元，那就要有更多的企业以国际市场和国内市场为舞台。尽管去年底我们有3500多家有进出口实际的企业，与02年相比增加了将近5倍，但是全省我们有将近30万的工商企业，如何能有更多的企业了解国际市场，熟悉市场规则，敢于到国际市场竞争，就是国际商会应尽的职责。所以，国际商会的作用发挥的好不好，就是看为会员企业服务得好不好，会员企业发展得好不好，如果会员企业发展得好，国际商会的服务也就做得好，国际商会的作用同样就发挥得好。

第二，要认真研究探索并充分发挥国际商会的作用。从今年起到2015年这5年，是四川对外开放爬坡上行的新阶段，特别是今年，按照今年省委省政府的工作目标：进出口总额要发展到400亿美元以上，争取500亿美元，实际利用外资要达到100亿美元，任务非常艰巨。如果我们今年进出口总额超过400亿美元，千方百计达到500亿美元，那么四川就有可能进出口总额在现在由中西部地区的第一位，将要挤入到东部地区里面去。我们现在进出口总额在全国排名第十一，是中西部地区的第一位，要是能把今年的任务完成，我们就有可能超过东部地区的河北。去年我们比河北少70多亿美元，能不能完成就靠抓两头：一是扶持我们的企业“走出去”，另一头是利用国际商会的渠道和机遇，引进更多的企业到四川来发展。同时，企业的生产方式、经营方式还要多元化。最近大家都在反映，人民币升值给外贸和外经企业带来的压力极大。我们进行了研究，如何帮助企业规避汇率风险，如何更好的利用各种货币来实现新的发展。比如讲，我们现在很多企业都盯住银行找贷款，给大家通报一下，大家要有思想准备，随着通货膨胀压力的显现，货币政策进一步趋紧的可能性极大。近日宣布人民币存贷款利率今年第二次调升，目的就是紧缩流动性。那么我们的企业或者我们四川的企业多数或者绝大多数还在想怎么找银行行长在有限的贷款规模中切一部分给自己，而沿海地区许多企业既盯银行贷款，更多的是盯其它金融工具创新来解决资金压力。比如，在境外发外汇债券或者申请争取发人民币贷款，这也是一样的融资方式。规避汇率波动的影响我们还有两个办法：一是我们可以借外币还外币。四川现在最大的问题是我们的外币贷款用不完，既然人民币要升值，我们现在借外币、借外债，以今天1个美元等于6.55，五年或者三年后，1个美元可能会只值6块人民币或者更少。我们天天只讲汇率风险，但我们为什么不研究汇率波动，币种之间的汇差可能会给我们带来新的盈利呢？还有对我们生产型企业，我们完全可以研究两头发展，适度发展加工贸易，一样可以躲避汇率风险。我想这正是国际商会要去发挥作用的地方，要去帮助我们的会员企业研究在新的形势下如何发挥作用，在新的形势下如何发现机遇，在新的形势下如何实现新的发展。因此国际商会要做好三件事：一要坚持国际化思路。国际商会就必须把眼光、工作着力点和落脚点放在国际上。国际商会不等于商会，我们工商联就管了很多商会，它主要落脚在国内市场，在国内竞争中不断发展。那么国际商会应该突出国际两个字，同时要充分利用民间经贸交往的优势，让四川企业深度融入世界经济舞台，大家不要小看了国际商会或者我们贸促会，我给大家讲一个示例：今年一月份，我到瑞士参加世界经济论坛，我们就想把世界经济论坛引到成都来召开，一起搞一个有影响的活动。世界经济论坛方面反响很积极，专门安排时间跟我们会谈，然后也确定了事宜。我们刚回来不久，李钢会长就汇报，世界经济论坛已经主动和他们联系上了，要利用贸促会跟他们一起办这个事情，原来我在世界经济论坛的时候带的是其他部门的同志去，结果他们认为与其说跟政府工作部门办这个论坛，还不如跟熟悉的商会去办。因为大家的交流机制是一样的，所以这个商会大有作用。最关键是怎么把企业组织起来，动员起来，发挥好作用。二是要着力搭建经贸交流合作平台。 “十一五”我省外经外贸事业快速发展，有一条很宝贵的经验，就是我们为企业“走出去”和“请进来”寻求商机、谋求发展搭建了很多的交流与合作平台，很多企业从中谈成了、做成了生意，所以深受企业欢迎。这一点，国际商会必须坚持和发扬。搭建平台必须务求实效，不要单纯去追求规模，只要企业配对成功，生意谈成了，这才是目的。请大家注意下，我们从去年起到今年，连续两年召开中国四川南亚经贸合作洽谈会。我们开这个会请的是南亚8国的国家商会，以及这8个南亚国家的驻华使馆的大使及商务参赞，接下来就是请我们希望的南亚国家的商会到成都来设办事处，由省贸促会免费提供办公条件。他们的商会来四川设办事处，我们的企业就可以就近的与他们交流，就可以把握一些商机。另外，商会给企业提供服务，要想办法用最有效率的方法和让企业感到最有吸引力的措施，让企业愿意来参展。比如说，我们搞经贸洽谈，过去我们参加一个会，就给企业发通知，“有个这个会，哪个来带队，通知你们去参加跟到走一趟”企业觉得不去不好，这些都是平时关系较好的部门，去了又没有实际效果。正因为这样，所以我们要坚持搞配对洽谈，在组织企业参加活动之前，要充分了解对方是什么企业，这些企业是做什么的，有什么合作意愿，再把这些信息告知我们的企业，动员有兴趣的企业报名，把我们的企业名单再反馈给对方企业，双方先进行这种交流，之后再把双方的企业组织起来面对面的洽谈，这样企业找到合作的可能性很大，合作也就可能成功。我们连续6年举办中国欧盟企业贸易投资洽谈，就是坚持配对洽谈。如果我们用这样的办法，企业乐意能见到实效，我们商会工作也有了成效。三要积极开展为企业服务。要根据企业需求，拓展服务领域，创新服务方式，提高服务质量；要重点做好国际交流与合作、出展办展、信息沟通、法律培训等方面有针对性的服务；我要特别强调一下法律培训和提供法律服务，不同的国家法律系统完全的不同，如何帮助我们的企业在走出去的过程中熟悉对方的法律，受到法律保护避免受到损失。例如在签署合同时没有考虑到可能出现的特殊情况，中资企业和员工在利比亚得不到有效的法律保障遭受到损失。

第三，要全面加强国际商会自身建设。一方面在会员队伍建设上，必须严把吸纳关。在我看来，国际商会的会员不是人越多越好，而是企业越精越好。吸收好企业进来起强大的示范带头作用，就会让更多的企业来参与开放型经济的浪潮。会员企业是国际商会的细胞、是基础，也是我们服务的对象，更是我们开展各类经贸活动的根本保障。因此，我们既要坚持会员队伍的不断壮大，又要坚持宁精勿滥原则。对那些到国际商会来只图名而不积极参加活动的企业，绝对不能吸纳。希望我们的会长们必须把住这个关。另一方面在服务团队建设上，必须全面提高服务团队综合及业务素质。“立足企业，服务企业”是我们国际商会的服务宗旨。如何给企业提供全方位有效服务，我想，除了具有主动、积极和热情的态度外，最根本的是提高国际商会这个服务团队的综合素质和业务能力。为此，我们必须下大决心、下大力气培养和引进懂外语、懂外经外贸、懂管理、懂法律，特别是懂国际商会管理和运作的综合性人才，以适应新形势下国际商会长远建设和未来发展。要注重现有工作人员的不断学习和实践锻炼，以此来提升服务团队人员的知识水平和综合、协调、组织能力。通过创新服务，转变服务方式，进一步激发国际商会的内在动力和发展活力，使国际商会“桥梁”和“纽带”作用得到充分发挥，确保国际商会更好地、健康地向前发展。

刚才，我看了下第二届国际商会的常务理事、理事提名名单，也看了下坐在前面的副会长单位，这叫做凝聚了四川最好的企业，团结了四川的精英企业。我相信第二届国际商会一定会为四川企业服好务，无论是在“走出去”，还是“引进来”上，都将发挥重要的“桥梁”和“纽带”作用，同时，我们的会员企业也要在国际商会的支持下，发展得更好、发展得更快，使四川形象在国际上更加高大，四川企业通过融入国际经济舞台，更好地发展。

谢谢大家！