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巴基斯坦营商环境报告(2020年11月下-12月下)

来源:中国—巴基斯坦商务理事会四川联络办发布时间:2021-01-08

2020年11月下旬至12月下旬,巴基斯坦疫情第二波疫情引起经济衰退并加剧政治博弈,中巴合作依旧稳步推进,涉华安全风险激增,卡拉奇连续发生两起涉华袭击事件,所幸未造成人员伤亡。我在巴人员需强化安全防范意识,提高安防级别,加强机构、项目及住地安全警戒,完善应急预案,堵塞安全漏洞,减少不必要外出,尽量避免外出聚餐、聚会以及结队赴商场购物等活动,确需外出时务必保持高度警惕,并做好防护;同时与巴方安保人员保持密切沟通协调,确保机构、项目和中方人员安全;如发生安全事件,各有关方面应在做好应急处置及时报警的同时,须第一时间向驻巴使领馆及国内总部报告。

一、巴疫情速递

巴基斯坦1月1日新冠确诊人数达到累计达482178例,比前日增加2463例;死亡共10176例,比前日增加71例;治愈437229例。

总理伊姆兰汗1月1日表示,新的一年将是巴基斯坦经济增长的一年,巴基斯坦是南亚次大陆上唯一一个“从新冠肺炎疫情中最快恢复”的国家,该国已经朝着正确的方向前进,关键产业的产出都在增加。

巴外长库雷希和中国外长王毅12月31日通电话约一小时,两国决定深化合作,共同为该地区的和平与稳定而努力,同时也对共同抗击疫情进行交流。库雷希回顾了双边机制在这方面的作用,表示这些机制在控制疫情、恢复经济增长和恢复整个地区的供应链方面发挥了有益作用。库雷希告知中方,中国公司康希诺生产的新冠疫苗的第三阶段试验在巴基斯坦进展良好。此外,巴基斯坦政府已经批准了国药控股的另一种中国疫苗在巴基斯坦紧急使用,并希望中国早日提供这种疫苗。 王毅向库雷希保证,中国将向巴基斯坦提供超过100万剂疫苗,以备紧急使用。

巴基斯坦制药商协会(PPMA)前主席穆哈穆德•乌雷曼表示,在该国面临第二轮疫情冲击之际,由于西方疫苗厂商有大量的西方订单,而中国企业还没有大量订单带来的压力,在这种情况下,中国疫苗将是巴基斯坦的“最好选择”。

二、涉华动向

 11月19日,巴国家食品安全和研究部部长赛义德•法哈尔•伊玛姆在参加“中巴农业合作与展望”研讨会时表示,走廊是巴农业的助推器,希望两国未来继续深化农业领域合作。

11月25日,中国石油国际事业巴基斯坦公司供应给巴基斯坦国家石油公司的国产欧Ⅴ标准汽油,在巴基斯坦完成首批次出库报关后,获得巴基斯坦海关给予的进口关税减免优惠,实现“零关税”。这是中巴自贸协定第二阶段议定书降税安排实施后,在巴基斯坦首批次获得关税减免优惠的国产汽油,也成为巴基斯坦油气进口史上首批次享受“零关税”的汽油。

12月1日,中巴双方签署了走廊框架下的Azad Pattan水电站项目的用水和施工协议。该项目位于AJK地区,投资超过13.5亿美元,届时能产生700.7兆瓦的电力。中国葛洲坝集团和巴基斯坦拉莱布集团(Laraib Group Pakistan)是项目股东,贷机构包括中国国家开发银行、中国建设银行、中国工商银行和中国银行。

12月16日,中巴基因与细胞技术研发及产业转化中心项目在北京启动。会上,沈阳拜澳泰克生物医学集团(以下简称“拜澳泰克生物医学”)与巴基斯坦DEA集团在云上签署了合作协议,双方将在巴基斯坦建立细胞与基因技术研发及产业转化中心,项目将为中巴在生命科学领域的研发及产业转化提供更多合作空间。

12月16日,由中国路桥承建的喀喇昆仑公路二期工程(赫韦利扬至塔科特段)正式移交巴国家公路局。赫韦利扬至塔科特段全长118.143公里,包括39.305公里的高速公路段和78.838公里的二级公路段。该项目由中国进出口银行提供两优贷款(援外优惠贷款和优惠出口买方信贷),是走廊陆路通道的核心路段和巴南北公路网主要骨架。此外,走廊最大交通基础设施项目——白沙瓦—卡拉奇高速公路苏库尔至木尔坦段(“苏木段”高速公路)16日正式移交通车。

12月17日,总理商业和投资顾问阿卜杜勒•拉扎克•达伍德表示,巴政府正优先考虑经济一体化,因为瓜达尔港将为能源丰富的中亚国家和阿富汗提供巨大机会。

12月28日,走廊管理局主席阿西姆•巴杰瓦向总理伊姆兰•汗介绍了CPEC正在推进的各类项目,包铁路1号干线(ML-1)项目,总理希望CPEC能帮助巴建立符合国际标准的现代基础设施。此外,总理还强调以合理的价格为民众供电,政府必须致力于满足所有行业和部门的能源需求。

三、外事活动

12月1日,巴总统阿尔维、总理伊姆兰•汗在伊斯兰堡分别会见到访的中国国务委员兼国防部长魏凤和。阿尔维说,巴中友谊源远流长。两国是信义相交的好朋友、好伙伴,巴方坚定支持中方在南海、台湾、新疆、西藏等问题上的立场。希望双方进一步加强在巴中经济走廊建设、防务安全等领域合作。伊姆兰•汗说,魏部长在疫情背景下来访,时机和意义十分重要,体现了中国政府和军队对巴方的坚定支持。中方抗疫成果在世界范围内无可比拟,脱贫攻坚成就在人类历史上前所未有。两国应开展更全面、更紧密战略合作,将巴中铁杆关系提升到新高度。

12月2日,中国驻巴大使农融会见巴经济事务部长巴赫蒂亚尔(Makhdum Khusro Bakhtyar)。双方讨论了中巴经济关系、抗击新冠疫情、强化CPEC合作等共同关心的问题。同日,巴新闻部长法拉兹(Shibli Faraz)与中国大使农融会晤,部长强调需加强巴中两国在媒体和文化领域的合作,特别是电影方面,因为11月13日在中国上映的巴基斯坦电影《翱翔雄心》受到中国公众和电影界人士的广泛称赞,多个中方团体组织了观影活动。

12月21日,驻巴大使农融出席中巴经济走廊项目优秀巴方员工视频颁奖仪式并致辞。走廊管理局主席阿西姆、走廊项目推选的18名巴方优秀员工、全巴中资企业协会负责人、中巴两国媒体和智库等近50人参加。

12月上旬,中国拟通过中巴双边货币互换协议(CSA)方式,向巴提供15亿美元贷款,以帮助其偿还对沙特的20亿美元债务(其中,2020年12月21日将偿付10亿美元,另外10亿美元2021年1月到期)。12月21日,沙特大使马利基拜访伊姆兰•汗,双方就双边合作和新冠疫情局势交换意见。不过利雅得方面拒绝巴延期偿还贷款,双边关系似乎有些微妙。到目前为止,巴已在中国的帮助下偿还了20亿美元,并将于下个月偿还最后10亿美元。

四、巴市场行情一览

巴经济事务部发布的《2019-20年财年巴获得外国经济援助年度报告》显示,2019-20财年,巴政府新签署协议共从多边机构和商业银行获得承诺资金支持104.47亿美元,同比上财年84亿美元高出四分之一,其中99%为贷款,1%为赠款承诺。亚洲开发银行(ADB)成为最大的贷方,新承诺额为30%,其次是世界银行22%,伊斯兰开发银行(IDB)7%和亚洲基础设施投资银行(AIIB)5%。

巴政府的数据显示,到目前2020年底,本财年联邦税务局税收增长了5%,经常账户盈余在12亿美元以上,侨汇增长了27%,外国直接投资增加了9.1%,巴国家银行的外汇储备达134亿美元。

因新冠疫情再度爆发,巴经济陷入第二波衰退,为此,国际货币基金组织(IMF)接受了巴基斯坦的要求,将一些重要税收措施推迟六个月再实施。目前,巴政府在预算中计划本财年税收增长25%,以实现4.7万亿卢比的目标,但目前五个月(7至11月)的增长仅超过4%。

 


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