跨境人民币业务服务实体经济能力增强，人民币融资货币功能提升，离岸人民币市场交易更加活跃……中国人民银行日前发布的《2023年人民币国际化报告》（简称《报告》）显示，2022年以来，人民币国际化稳中有进，呈现一系列新进展、新变化。下一阶段，将以市场驱动、企业自主选择为基础，坚持改革开放和互利共赢，统筹发展和安全，有序推进人民币国际化，推进高质量发展和高水平对外开放。

跨境人民币业务服务实体经济能力增强。今年前三季度，人民币跨境收付金额为38.9万亿元，同比增长24%。其中，货物贸易人民币跨境收付金额占同期本外币跨境收付总额的比例为24.4%，同比上升7个百分点，为近年来最高水平。

“近年来，境内外经营主体在相关业务中对于人民币的需求持续提升。在此背景下，人民币在跨境贸易投资中的便利性不断提高，支撑了跨境人民币业务服务实体经济能力增强。”中信证券首席经济学家明明在接受《中国贸易报》记者采访时表示，货物贸易人民币跨境收付金额占同期本外币跨境收付总额比例的显著提升，与跨境人民币政策支持力度密切相关，包括央行和外管局支持新型离岸国际贸易跨境资金结算、鼓励银行境外贷款业务优先发放人民币贷款等。

同时，随着境内银行境外贷款、境外机构境内债券发行等政策相继出台，人民币投融资环境持续改善，人民币融资货币功能提升。环球银行金融电信协会（SWIFT）数据显示，2023年2月以来，人民币在全球支付中占比逐月上升，9月升至3.71%，排名保持第五位。2023年9月，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%，同比上升1.6个百分点，排名上升至第二位。

此外，离岸人民币市场交易更加活跃。2022年末，主要离岸市场人民币存款余额约1.5万亿元，重回历史高位。国际清算银行（BIS）2022年调查显示，近3年来人民币外汇交易在全球市场的份额由4.3%增长至7%，排名升至第五位。

“今年以来，人民币国际化进程取得积极进展，支付、投资、融资和储备功能均稳步提升。”明明表示，具体来看，人民币在国际支付体系中的地位日渐稳固，市场份额基本维持在2%以上。截至9月底，人民币在国际支付中的市场份额排名第五，读数录得3.71%，为2010年以来新高；欧美流动性收紧影响下，人民币的融资属性凸显；随着人民币国际化持续推进和全球央行寻求储备多元化，人民币储备货币功能有所增强，其在全球外汇储备中的占比进一步提升。

党的二十大报告提出，推进高水平对外开放，其中提到“有序推进人民币国际化”。明明表示，人民币国际化与高水平对外开放相辅相成，以高质量共建“一带一路”为例，一方面，包括与共建国之间的服务和货物贸易规模持续扩大、通过“熊猫债”等丰富融资方式、设立人民币融资窗口等，从支付、投资、融资和储备等不同维度助力人民币国际化；另一方面，人民币国际化的持续深化，有助于提高境外投资者对于人民币资产的认可度，进而助力对外开放相关业务的进一步推进。

值得注意的是，今年1月至9月，中国与“一带一路”共建国家人民币跨境收付金额为6.5万亿元，同比增长19%。截至2023年9月末，中国与30个“一带一路”共建国家签署了双边本币互换协议，在17个“一带一路”共建国家建立了人民币清算安排。

“‘一带一路’倡议为人民币国际化打下区域化基础。‘一带一路’倡议与人民币国际化相互促进。”中银证券全球首席经济学家管涛表示，人民币国际化从空间来看总体按照“周边化—区域化—全球化”三步走的路径推进，而“一带一路”从海、陆两方面打通了亚太、欧洲经济圈，累积了人民币区域化发展的丰富经验，为人民币迈向全球化创造了历史机遇。共建“一带一路”有利于中国与共建国家加强经贸往来以及在跨境贸易、投融资、基础设施建设、能源等领域的合作，培育人民币的多样化需求，促进人民币的国际使用。反过来，人民币国际化的稳步推进亦有利于推动“一带一路”的“五通”建设，促进“一带一路”经贸、投融资以及产业合作的便利化，拓展国内产业发展空间，支持实体经济高质量发展。

明明表示，未来，人民币国际化要求实现支付、投资、融资、储备功能的全方位提升。一是逐步实现国际贸易投资的清算结算再扩展，包括推动中国人民银行与更多央行/货币当局建立清算安排、扩大货币互换规模，高质量推进共建“一带一路”、RECP等国际合作；二是充分利用数字人民币等新技术，助力人民币跨境结算和人民币国际化；三是加强对于全口径跨境资本流动的宏观审慎管理和监督能力，有序推动人民币在资本项目下可兑换；四是大力建设和发展离岸金融市场，包括香港离岸市场的完善和海南自由贸易港金融开放创新。

《报告》称，下一阶段，中国人民银行将以服务贸易投资便利化为根本目标，进一步夯实跨境人民币业务制度基础，加强本外币协同，提高政策便利性和可操作性。持续推进金融市场制度型开放，继续优化国际投资者投资境内债券、股票涉及的跨境资金管理政策安排。提升人民币融资货币功能，鼓励金融机构积极开展人民币跨境贸易融资、境外贷款等融资类业务。营造良好的人民币国际使用生态，加强与中国经贸往来密切国家和地区的货币合作，支持离岸人民币市场有序健康发展。健全本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理框架，保障人民币国际化在守住安全底线的前提下稳步推进。