取消外商投资促进委员会(FIPB)。
印度外商投资促进委员会是1991年印度经济改革时的产物,最初由印度总理的首席秘书直接领导。设置时主要的目的是为各部部长执行各自的项目提供平台,有时也对一些规则或法规做出裁决。之后,FIPB是审查外资进入印度的主要机构,一些管控行业的外国投资,以及超过500亿卢比的投资,都需经过此机构批准。
过去两年印度政府逐步开放FDI,越来越多的投资只需要通过直接路径,现在90%的FDI通过自动准入机制,FIPB就显得不那么重要了。
因此,三月底,印度财长贾特里在年度财报报告里提出要在2017-18财年取消FIPB。今后,大多数FDI都将通过直接路径进入印度。需审批的外资则由特定相关部委负责各自领域,以避免多部门审批增加外资进入障碍。外国投资者将获得更多便利。
ICEC点评: 2016年4-12月,印度吸收外国直接投资358亿美元,同比增长22%。90%的外国直接投资进入印度都通过自动路径,FIPB已完成历史使命,此时退出,将有利于印度进一步的“改革开放”。 这一决策也将使更多行业实现自动批准。
进一步放宽FDI进入印度规则。
目前,印度大多数行业外商投资不超过49%可实行自动批准。某些领域如电信业务、食品零售、采矿矿产、多品牌零售和私人安全机构等需要政府批准。
在大多数情况下,超过49%的投资才需要批准。但在某些行业例如多品牌零售,任何比例的投资都需要批准。
采矿矿产行业允许100%的外商直接投资,但需要经过政府批准。
上周三,《印度时报》报道,印度政府将继续放宽FDI准入政策。许多目前仍需政府审批的行业,将被进一步释放,进入自动批准体系。报道称,印度政府高层已经讨论投资体制的细节,很快将召开会议。
据报道,保险、国防、广播等行业外资获得准入许可时,将不会被单独审查。
而此次FDI改革最令人关注的还是对于单一品牌连锁零售业的规定。2012年,印度政府已允许在此领域100%的外商直接投资。外商在单一品牌零售行业直接投资不超过49%,可自动提交申请,不需要预先审批,但超过49%需要政府许可,并严格遵守30%本地采购的要求。
据报道,印度政府有可能放宽政策,允许单一品牌零售的FDI都进入自动申请的体系,同时对于30%本地采购的要求也将有所松动。
ICEC点评: 由于国内私人投资没有起色,为了加快基础设施建设,印度政府对外国资金的依赖度就很高。因此,进一步放开投资政策就成了印度发展的必要条件。此外,允许外国投资自由流入零售行业有助于零售业发展,也有利于增加外国资本对中型制造企业的投入。
各邦政府的下属实体可直接向机构贷款。
上周三,为改善印度基础建设得到供资方案,印度内阁决定:各邦政府的下属实体可直接向机构贷款。
这一决定将允许各邦的公共部门企业(SPSU)从日本,美国和德国等国家的官方发展援助(ODA)合作伙伴直接借款。相关的邦政府将为贷款提供担保,中央政府将提供反担保。
作为这一新机制的一部分,孟买大都会区发展局将被允许从日本国际合作署直接借款15109亿卢比来实施孟买交通港连接项目(Mumbai Trans Harbour Link Project)。
政府声明说:“这种分配将使财政状况良好的国家实体直接借款和偿还大型基础设施项目所需的贷款,而不会对国家财政造成负担。”
ICEC点评: 印度基建发展落后,资金是一大问题。莫迪上台以来已尝试多种方式解决地方政府基建财政问题,如为解决PPP困境,推出混合年金制。此次新政的推出,也是一种有益的尝试。如果按政府规划实施,这一举措不仅能令邦政府获得基建筹资的灵活性,还可以使邦政府解除一些债务。 印度计划在本财政年度投资高达3.96万亿卢比,以发展其基础设施水平,包括公路,铁路,水路和民用航空。
资料来源:
http://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/fipb-on-way-out-new-fdi-norms-on-cards/articleshow/56925555.cms
http://www.livemint.com/Politics/ejdDKjortCHuX3V4yB3zdI/Govt-eases-norms-for-states-to-fund-infrastructure-projects.html